2月23日建設部副部長仇保興在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上說，我們必須正視我國能源、土地、水、材料等資源嚴重短缺而實際利用效率低，環(huán)境污染嚴重且仍在不斷加劇的事實。中國要走可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)展節(jié)能與
綠色建筑刻不容緩。
在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，建設部副部長仇保興介紹了中國節(jié)能與綠色建筑等方面情況。
我國單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的2至3倍
建設部副部長仇保興說，我國每年城鄉(xiāng)新建房屋建筑面積近20億平方米，其中80%以上為高耗能建筑；既有建筑近400億平方米，95%以上是高能耗建筑。目前我國單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的2-3倍以上。
在我國化石能源資源探明儲量中，90%以上是煤炭，人均儲量也僅為世界平均水平的二分之一；人均石油儲量僅為世界平均水平的11%；天然氣僅為4.5%。就土地的消耗而言，我國人均耕地只有世界人均耕地的1/3，水資源僅是世界人均占有量的1/4；實心
黏土磚每年毀田12萬畝；物耗水平與發(fā)達國家相比，
鋼材消耗高出10%～25%，每拌和1立方米
混凝土要多消耗水泥80公斤；衛(wèi)生潔具的耗水量高出30%以上，而污水回用率僅為發(fā)達國家的25％。嚴峻的事實表明，中國要走可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)展節(jié)能與綠色建筑刻不容緩。
節(jié)能建筑——按節(jié)能
設計標準進行設計和建造、使其在使用過程中降低能耗的建筑。
綠色建筑——指為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動的空間，同時在建筑全生命周期（物料生產(chǎn)，建筑規(guī)劃、設計、施工、運營維護及拆除過程）中實現(xiàn)高效率地利用資源（能源、土地、水資源、材料）、最低限度地影響環(huán)境的建筑物。綠色建筑也有人稱之為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑。
目標
通過全面推廣節(jié)能與綠色建筑工作，爭取到2020年，大部分既有建筑實現(xiàn)節(jié)能改造，新建建筑完全實現(xiàn)
建筑節(jié)能65%的總目標，我國建筑的資源節(jié)約水平接近或達到現(xiàn)階段中等發(fā)達國家的水平，節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護的經(jīng)濟和社會效益顯著，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的增長方式的成效突出。
問題
一是全社會沒有充分認識到節(jié)能與綠色建筑工作的重要意義，缺乏節(jié)能與綠色建筑的基本知識和意識。
二是對節(jié)能與綠色建筑缺乏有效的激勵政策進行引導和扶植。
三是缺乏可操作的強制各方利益主體必須積極參與節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和保護環(huán)境的法律法規(guī)。
四是建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護的綜合性的標準體系還沒有建立。
五是缺乏有效的行政監(jiān)管體系。 措施
第一，強制性地執(zhí)行現(xiàn)有的法規(guī)和節(jié)能標準。通過建立新聞披露制度和市場清除制度，對不執(zhí)行國家
建筑節(jié)能設計標準的設計單位和建筑單位進行披露，并給予一定的處罰直至清除出市場。
第二，建立一整套經(jīng)濟激勵制度，喚起全民的節(jié)能意識。比如說對綠色建筑與節(jié)能建筑的稅收和收費給予優(yōu)惠制度，經(jīng)濟手段和提高主動意識雙管齊下，全民動員，使大家意識到推行綠色建筑和節(jié)能建筑不僅惠及下一代，而且受惠于當代。
第三，就是技術(shù)。在發(fā)達國家，包括新加坡，在推行建筑節(jié)能、推廣綠色建筑方面已經(jīng)有比較長的歷史，已經(jīng)建立了非常完善的技術(shù)體系、零部件的供應體系和評價體系，我們國家應該借鑒和采用這些成熟技術(shù)、體系。
仇保興說，現(xiàn)在有個非常好的機遇，根據(jù)《京都議定書》第12條，如果發(fā)展中國家推行清潔發(fā)展機制，可以獲得國外的技術(shù)援助。建筑節(jié)能是潛力很大的執(zhí)行CDM清潔發(fā)展機制的項目，是一個很好的國際合作的渠道。
成本
仇保興說，綠色建筑的造價是完全能夠承受的。達到節(jié)能60%標準的建筑，只是在原來建筑的造價基礎上再增加5—7個百分點，而且增加的造價預計在五年到八年的時間內(nèi)就可以收回。但是，它給人們提供的室內(nèi)環(huán)境是完全不一樣的，它對外部環(huán)境的影響也是大不一樣的。綠色建筑和既有建筑相比，耗能可以降低70％—75％，最好的能夠降低80％。擬取消福利
供暖制度
仇保興稱，我們國家供熱制度的改革起步晚，而且推行難度也比較大，原因就是原來居民的供熱費用由單位包攬。現(xiàn)在我們要取消福利供熱制度，這對居民特別是低收入居民要采取補償措施，這個改革需要很長時間。
