日前，上海市房屋維修監(jiān)督中心主任劉虓一行來到古北灣大酒店，檢查這個
玻璃幕墻建筑的自查情況，因為在此前的普查中，這一建筑被懷疑有雨水
滲漏現(xiàn)象�！皾B漏可能意味著玻璃幕墻
脫膠，有可能造成安全隱患�！眲⑻嵪蛴浾呓忉尩馈榱饲袑嵄Ｕ瞎袢松砗拓敭a(chǎn)安全，上海市建設(shè)和交通委員會與市房屋土地資源管理局聯(lián)手，開展了這項上海既有玻璃幕墻建筑專項整治工作。
安全隱患有待整改
玻璃幕墻建筑自100多年前問世以來，因其自重輕、工期短及外觀現(xiàn)代的特點，受到不少建筑商的青睞。1984年，上海出現(xiàn)了第一幢玻璃幕墻建筑——聯(lián)誼大廈。上世紀(jì)80至90年代，這類建筑迅速增多，至2004年底, 上海已有玻璃幕墻建筑2239個，幕墻面積達(dá)1000萬平方米，成為我國玻璃幕墻建筑數(shù)量最多的城市。
由于幕墻建筑是屬于需要定期檢查與維修的結(jié)構(gòu)體系，因此1996年建設(shè)部頒發(fā)的《
玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》規(guī)定：在正常使用時每隔5年就需進(jìn)行一次全面檢查；1997年施行的《上海市建筑物使用
安全玻璃規(guī)定》也明確：
幕墻安全玻璃使用滿8年的，建筑物所有者或管理者應(yīng)當(dāng)委托有資格的技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行查勘等。
2004年，上海對既有玻璃幕墻建筑進(jìn)行了普查，發(fā)現(xiàn)部分玻璃幕墻建筑存在五大問題：開啟
窗膠、
密封條、受力
構(gòu)件等存在問題，雨水滲漏問題及使用非安全玻璃問題。
與此同時，上海也發(fā)生了數(shù)起幕墻玻璃碎裂、墜落事件。為此，上海市建設(shè)交通委和市房地局決定聯(lián)合進(jìn)行專項整治，“除了存在部分安全隱患的建筑外，還包括投入使用10年以上的玻璃幕墻建筑”。
于是，1249幢相關(guān)建筑收到了自查告知單，至今回收了1077份，回收率達(dá)86.23%。經(jīng)統(tǒng)計，自查上報“無問題”的為711幢，“有問題”的為330幢，其中201幢已完成整改。
業(yè)主是“第一責(zé)任人”
乍一看，東方國際大廈的外表與普通玻璃幕墻沒什么區(qū)別。不過，經(jīng)指點仔細(xì)觀察，可以看出墻面“多”出了不少金灰色
金屬橫條，略微突出。這是東方國際大廈對玻璃幕墻整改的成果。該建筑1996年竣工，外墻采用全
隱框玻璃幕墻。2003年底，物業(yè)部
門對照合同發(fā)現(xiàn)，建筑
結(jié)構(gòu)膠保用期為“10年”，2005年他們向大廈的4家業(yè)主提交整改通知。業(yè)主決定拿出維修資金進(jìn)行整改，保證外墻安全。最后花了137萬元，改造了8000多平方米的幕墻玻璃�！斑\行一年下來，效果良好，還解決了過去暴雨期間曾發(fā)生的雨水滲漏現(xiàn)象�！贝髽俏飿I(yè)公司負(fù)責(zé)人介紹。
對東方國際大廈的做法，劉虓十分贊賞。他說，玻璃幕墻建筑的“第一責(zé)任人”就是業(yè)主，但是由于商務(wù)樓的維修基金至今尚未有明確的法律規(guī)定，這對接下來的整改工作可能帶來困難�！拔覀冋谶M(jìn)行本市玻璃幕墻建筑管理辦法的立法調(diào)研和起草工作，將明確安全管理責(zé)任主體以及維修基金的籌措方法等�！�
“一幢一卡”保長效管理
“下一步，我們將抓緊自查表的全部回收工作，對自查結(jié)果進(jìn)一步確認(rèn)�！鄙虾Ｊ薪ㄔO(shè)交通委副主任孫建平表示，由于專業(yè)要求高，他們將通過專家組對已返回自查表且“無問題”的建筑予以進(jìn)一步確認(rèn)，以防止部分大樓業(yè)主謊報平安、敷衍了事�！案骷扔胁Ａ粔ㄖa(chǎn)權(quán)人必須對自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行限期整改，并在明年3月前完成。”對于整改完成的建筑，他認(rèn)為也要以專家組等形式進(jìn)行驗收，“要符合‘節(jié)能、環(huán)保、安全’的要求”。驗收不合格的，將責(zé)令業(yè)主再予整改。
其實整改只是眼前的工作，孫建平告訴記者，上海更多地著眼于建立玻璃幕墻建筑安全管理的長效機(jī)制�！俺谄鸩莨芾磙k法并于明年推出外，還將建立全市玻璃幕墻建筑信息數(shù)據(jù)庫�！蓖ㄟ^將全市玻璃幕墻建筑輸入信息庫，做到“一幢一卡”，使每幢建筑都有一張“身份證”。政府今后將主要對規(guī)定年限以上的幕墻建筑，提醒告知業(yè)主單位進(jìn)行維修，并對檢測情況和改造情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。“玻璃幕墻建筑過程中的管理則納入日常管理工作�！绷硗猓瑥脑搭^上嚴(yán)格控制玻璃幕墻建筑的審批流程管理，對新建幕墻工程的質(zhì)量控制從建造階段向合理使用年限階段延伸，強(qiáng)調(diào)實行質(zhì)量保修保險制度，落實維護(hù)專項基金。
“這項工作關(guān)系人民群眾的安全，關(guān)系到上海城市形象和未來發(fā)展，因此要形成多方合力，著力推動。”孫建平再三強(qiáng)調(diào)。
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