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山東省開(kāi)始調(diào)整鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

來(lái)源:中國(guó)幕墻網(wǎng)收集整理  作者:*  日期:2008-6-13
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  在經(jīng)過(guò)產(chǎn)能的急劇擴(kuò)張之后,山東省開(kāi)始將鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在嚴(yán)格控制產(chǎn)能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、培育大型鋁業(yè)集團(tuán)企業(yè)等方面。

  日前,山東省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快全省鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)》,調(diào)整鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,計(jì)劃到2012年培育3家銷售收入過(guò)100億元的大型鋁業(yè)集團(tuán)。全省氧化鋁在省內(nèi)深加工的
  在經(jīng)過(guò)產(chǎn)能的急劇擴(kuò)張之后,山東省開(kāi)始將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在嚴(yán)格控制產(chǎn)能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、培育大型鋁業(yè)集團(tuán)企業(yè)等方面。


  日前,山東省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快全省鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)》,調(diào)整鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,計(jì)劃到2012年培育3家銷售收入過(guò)100億元的大型鋁業(yè)集團(tuán)。全省氧化鋁在省內(nèi)深加工的比例由25.5%提高到70%,電解鋁在省內(nèi)深加工比例達(dá)到100%;鋁板帶箔、工業(yè)鋁型材等高附加值產(chǎn)品占鋁加工能力的比重達(dá)到60%以上。


  2007年,山東省的氧化鋁、電解鋁產(chǎn)量分別達(dá)到636萬(wàn)噸、122萬(wàn)噸。


  資料顯示,2007年,國(guó)內(nèi)氧化鋁、電解鋁產(chǎn)量分別為1945萬(wàn)噸、1256萬(wàn)噸。山東已經(jīng)成為產(chǎn)鋁大省。但山東省認(rèn)為,鋁產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展中存在一些結(jié)構(gòu)性的矛盾急需調(diào)整。比如,原料過(guò)分依賴進(jìn)口,年需進(jìn)口鋁土礦占全省總需求的80%以上;氧化鋁、電解鋁、鋁加工能力不配套,高精鋁產(chǎn)品加工能力低,僅為鋁加工能力的35%左右。


  《意見(jiàn)》明確,下一步要嚴(yán)格控制生產(chǎn)能力。氧化鋁和電解鋁項(xiàng)目必須報(bào)省固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會(huì)議研究,其中新建氧化鋁和新增生產(chǎn)能力的電解鋁項(xiàng)目,要報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。


  同時(shí),堅(jiān)持立足現(xiàn)有企業(yè)改造提升,支持發(fā)展高附加值鋁加工業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,做大深加工產(chǎn)業(yè)集群。山東將支持氧化鋁、電解鋁、鋁加工企業(yè)進(jìn)行橫向和縱向的聯(lián)合重組,引進(jìn)國(guó)際知名企業(yè)參與國(guó)家鼓勵(lì)的鋁加工企業(yè)的改組、改造,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。到2012年,山東將培育3家銷售收入過(guò)百億元的大型鋁業(yè)集團(tuán)。


  意見(jiàn)要求,到2012年,山東省氧化鋁在省內(nèi)深加工的比例要由25.4%提高到70%,電解鋁在省內(nèi)深加工比例要達(dá)到100%;鋁板帶箔、工業(yè)鋁型材等高附加值產(chǎn)品占鋁加工能力的比重要達(dá)到60%以上。


  意見(jiàn)要求山東的重點(diǎn)企業(yè),抓住人民幣升值的機(jī)遇,加大對(duì)外投資力度,到鋁土礦資源豐富的國(guó)家和地區(qū)采取參股、收購(gòu)、股權(quán)置換等多種形式參與國(guó)外礦山的開(kāi)發(fā)利用,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道。


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      另外,最近幾年,社會(huì)利益分化加劇,社會(huì)矛盾和沖突凸顯,群體事件不斷發(fā)生,干群關(guān)系緊張,從而將社會(huì)治理提到了黨和政府中心工作的突出位置,于是也就有了今年中共對(duì)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的強(qiáng)調(diào)和工作部署。但社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新也不是一朝一夕能夠完成的。由于改革以來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)分追求,致使社會(huì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè),導(dǎo)致一系列矛盾和問(wèn)題頻現(xiàn),嚴(yán)重威脅社會(huì)穩(wěn)定。而權(quán)力過(guò)分集中于黨和政府,尤其是一把手手中,政府過(guò)度壟斷社會(huì)各方面資源,主導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,這又使得黨和政府管了許多不該管的事,而該管的事又沒(méi)做好;并導(dǎo)致社會(huì)管理理念、管理手段和方式落后,不僅無(wú)法應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的大量社會(huì)矛盾和問(wèn)題的挑戰(zhàn),反而制造一系列新的社會(huì)矛盾和問(wèn)題,致使事情更加惡化。

      因此,要有效應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾的爆發(fā),在未來(lái)十幾年,中國(guó)將會(huì)步入以社會(huì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐漸讓位于社會(huì)建設(shè)的時(shí)期,懂得社會(huì)治理將是政府和官員的必修課。從上述十八大黨員代表的選舉看,基層代表比例的提高,尤其是工人代表的增加,固然是黨內(nèi)民主的一個(gè)趨勢(shì),但亦是為了社會(huì)治理的需要;鶎哟淼脑黾樱砻髦泄矊⒏又匾暬鶎尤罕姷睦婧驮V求,執(zhí)政將更加依賴工人農(nóng)民等基層群眾,政策也將向基層群眾傾斜。18大對(duì)此也應(yīng)該會(huì)有一個(gè)更完善的表述。
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