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美企指中國政府“巨額補(bǔ)貼”玻璃產(chǎn)品

來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  作者:*  日期:2009-10-16
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  以輪胎特保案為標(biāo)志,美國貿(mào)易保護(hù)主義正呈愈演愈烈之勢(shì)“中國制造”則成為最大的受害者。最新的一個(gè)案例,則是紐約新世貿(mào)中心使用中國玻璃風(fēng)波。
  值得注意的是,美方如果不能遏制貿(mào)易保護(hù)主義的沖動(dòng),中美經(jīng)貿(mào)合作的大局將面臨沖擊;作為世界兩大經(jīng)濟(jì)體,中美間的貿(mào)易摩擦,也勢(shì)必會(huì)影響到當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的
  以輪胎特保案為標(biāo)志,美國貿(mào)易保護(hù)主義正呈愈演愈烈之勢(shì)“中國制造”則成為最大的受害者。最新的一個(gè)案例,則是紐約新世貿(mào)中心使用中國玻璃風(fēng)波。

  值得注意的是,美方如果不能遏制貿(mào)易保護(hù)主義的沖動(dòng),中美經(jīng)貿(mào)合作的大局將面臨沖擊;作為世界兩大經(jīng)濟(jì)體,中美間的貿(mào)易摩擦,也勢(shì)必會(huì)影響到當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景。

  美企競(jìng)標(biāo)落敗心有不甘攻擊中國玻璃
  紐約舊世貿(mào)中心毀于2001年“9·11”恐怖襲擊事件,按照規(guī)劃,將在其原址修建新的世貿(mào)中心(即“自由塔”)。在嚴(yán)格的招投標(biāo)下,今年年初,中國北京一家玻璃企業(yè)戰(zhàn)勝美國對(duì)手,成功競(jìng)得主樓1層至20層的防爆玻璃合同。

  但消息披露后,這種正常的國際貿(mào)易隨即遭到了美國一些利益受損者的敵視。美國制造業(yè)聯(lián)盟日前致函美國貿(mào)易官員,要求處理在他們看來是“不公平貿(mào)易”的行為。信函稱:“我們國內(nèi)的玻璃行業(yè)在世界上效率最高,但無法與受到中國政府巨額補(bǔ)貼的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。”

  據(jù)悉,挑起這一事端的是美國玻璃企業(yè)PPG工業(yè)公司,在招投標(biāo)中,該公司輸給了中國企業(yè),因此開始借機(jī)生事。

  按照美國政府的數(shù)據(jù),自2000年以來,美國玻璃行業(yè)損失了4萬個(gè)就業(yè)崗位。美國玻璃行業(yè)的困境原因是多方面的,最主要的原因,是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,美國市場(chǎng)消費(fèi)不振,這導(dǎo)致一些廠家難以為繼;此外,隨著勞動(dòng)力成本的上升,一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)必然會(huì)在美國開始失去優(yōu)勢(shì)。

  但一些美國人漠視這些客觀的因素,而是將矛頭指向新興經(jīng)濟(jì)體,“中國制造”也自然首當(dāng)其沖。一些政客更從中鼓噪、搬弄是非。在中國玻璃風(fēng)波中,來自紐約州的參議員舒默也意有所指地稱,在過去,許多中國產(chǎn)品“被證明是不可靠的”,因此,在這一事件中“我們應(yīng)使用最可信賴的產(chǎn)品”。

  輪胎特保案開惡劣先例產(chǎn)生極壞示范效應(yīng)
  但這符合事實(shí)嗎?對(duì)于美國制造業(yè)聯(lián)盟的指控,新世貿(mào)中心業(yè)主單位——紐約和新澤西港務(wù)局發(fā)言人StevenColeman就駁斥說,有關(guān)玻璃的招投標(biāo)完全是透明的“這是一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)性的投票過程,我們也正是循此簽訂了所有的合同”。

  其實(shí),針對(duì)中國玻璃的指控,不過是美國一系列針對(duì)“中國制造”指控的縮影。

  之前,美國多個(gè)地區(qū)還曾爆發(fā)過所謂“中國產(chǎn)美國國旗”風(fēng)波,一些政客借此對(duì)中國進(jìn)行政治攻擊。此外,在美國國會(huì),一些議員更是對(duì)國會(huì)紀(jì)念品商店出售中國產(chǎn)紀(jì)念品虎視眈眈,最終在他們的施壓下,商家被迫將價(jià)廉物美的中國產(chǎn)紀(jì)念品撤出柜臺(tái)。

  美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)發(fā)言人GaryHubbard就宣稱,盡管該工會(huì)目前還不會(huì)因“中國政府非法補(bǔ)貼”對(duì)中國玻璃提出貿(mào)易訴訟,但美國政府應(yīng)該關(guān)注中國玻璃進(jìn)口的問題。他宣稱,在美國失業(yè)率仍然上漲的情況下,“我們必須高度警惕:如果我們不能巧妙對(duì)付,我們將會(huì)失去相關(guān)的產(chǎn)業(yè)!

  美國近來對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,一個(gè)重要的因素,是美國政府采取了放任的態(tài)度,輪胎特保案更開了一個(gè)極壞的先例。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,受輪胎特保案鼓舞,目前美國紡織團(tuán)體和各大紡織工人工會(huì)正在密切溝通,研究對(duì)中國進(jìn)口服裝提起特保調(diào)查的可能性。

  中國應(yīng)對(duì)要“有理、有節(jié)”

  要遏制當(dāng)前美國的保護(hù)主義逆流,一方面,美國政府必須切實(shí)履行自己的承諾,堅(jiān)決抵制保護(hù)主義的誘惑。另一方面,作為受害者,中國應(yīng)要求美國克制保護(hù)主義沖動(dòng),不出臺(tái)新的保護(hù)主義措施;同時(shí),中方還須拿起法律的武器,對(duì)美國保護(hù)主義措施進(jìn)行反制。

  當(dāng)然,任何斗爭(zhēng)都須有理、有力、有節(jié)。中美合作共贏,這是大局;但合作中存在斗爭(zhēng),這是策略。美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)弗雷德·伯格斯滕就對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說,中美作為貿(mào)易大國,總會(huì)有一些貿(mào)易摩擦、貿(mào)易訴訟“這其實(shí)和整體友好而合作的貿(mào)易關(guān)系并行不!。

  中美貿(mào)易關(guān)系無疑正處于一個(gè)重要關(guān)口。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局角度看,雙方目前的貿(mào)易摩擦應(yīng)該不會(huì)全面惡化。奧巴馬在接受美國媒體采訪時(shí)認(rèn)為,他對(duì)輪胎特保案引發(fā)中國不滿并不感到意外,但美中兩國擁有龐大的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,他相信兩國間不會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

  但要局勢(shì)不向最糟糕方向發(fā)展,需要雙方的誠意和智慧。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所貿(mào)易專家GaryHufbauer就指出,中方采取的應(yīng)是“嚇阻”戰(zhàn)略,以此遏制美國針對(duì)中國的保護(hù)主義沖動(dòng)。他說:“中國傳遞給美國的重要信息就是:美國在再啟動(dòng)類似特保措施時(shí),必須三思而行,因?yàn)槿绻阍龠@么做,我們也將會(huì)報(bào)復(fù)!

  美國傳統(tǒng)基金會(huì)資深研究員史劍道(DerekScissors)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,在當(dāng)前敏感時(shí)刻,“中方需要冷靜,美方則必須明確其貿(mào)易立場(chǎng)”“中國之所以要冷靜,是因?yàn)楸仨氄J(rèn)識(shí)到,(處理不慎)情況將會(huì)變得更糟;美方則必須停止針對(duì)中國的制裁舉措,必須清晰闡明美國(希望合作的)貿(mào)易政策!彼f。 
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