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超過50米的玻璃幕墻施工需專家論證其安全性

來源:新快報(bào)  作者:*  日期:2012-8-13
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  近日從廣州市建委網(wǎng)站獲悉,《廣州市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案論證家管理辦法》(下稱《辦法》)已正式實(shí)施,《辦法》提出,包括巖土工程、模架工程、起重吊裝和拆卸工程、拆除和爆破工程四類工程,超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大部分,都需要專家論證。其中明確提出超過50米的玻璃幕墻施工,甚至開挖5米以上的基坑,都需專家論證其安全性。
  【中國幕墻網(wǎng)】近日從廣州市建委網(wǎng)站獲悉,《廣州市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案論證專家管理辦法》(下稱《辦法》)已正式實(shí)施,《辦法》提出,包括巖土工程、模架工程、起重吊裝和拆卸工程、拆除和爆破工程四類工程,超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大部分,都需要專家論證。其中明確提出超過50米的玻璃幕墻施工,甚至開挖5米以上的基坑,都需專家論證其安全性。

  《辦法》規(guī)定,開挖深度超過5米(含5米)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程;開挖深度雖未超過5米,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程;開挖深度超過16米的人工挖孔樁工程;地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程等,都需要專家論證。此外,施工高度50米及以上的建筑幕墻安裝工程,文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程等,也在《辦法》管理范圍之內(nèi)。

  《辦法》提出,廣州市建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)專家?guī)旖⒓芭c之相關(guān)的專家管理工作。專家?guī)焱瑯右磶r土工程、模架工程、起重吊裝和拆卸工程、拆除和爆破工程4類工程設(shè)置。入選專家?guī)斓膶<,需具備從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)等。

附件:


廣州市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)
施工方案論證專家管理辦法

  第一條  為加強(qiáng)我市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案論證專家(以下簡(jiǎn)稱專家)管理,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào))和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的實(shí)施細(xì)則的通知》(粵建質(zhì)〔2011〕13號(hào))的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  市建設(shè)行政主管部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。市屬建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好專家的監(jiān)督管理工作。

  區(qū)(縣級(jí)市)建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好專家的監(jiān)督管理工作。

  廣州市建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)科技委辦)負(fù)責(zé)專家?guī)旒芭c之相關(guān)的專家管理工作。

  第三條  對(duì)專家的管理,應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用,有利于提高論證工作質(zhì)量的原則。

  第四條  市建設(shè)科技委辦應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

  (一)根據(jù)本辦法的規(guī)定制定專家管理細(xì)則;

  (二)建立專家?guī)欤?BR>
 。ㄈ┢溉魏徒馄笇<;

  (四)協(xié)調(diào)處理專家對(duì)專項(xiàng)施工方案論證中出現(xiàn)的重大爭(zhēng)議。

  第五條  專家?guī)彀磶r土工程、模架工程、起重吊裝和拆卸工程、拆除和爆破工程四個(gè)專業(yè)類別設(shè)置,各專業(yè)與超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程對(duì)應(yīng)如下:

  (一) 巖土工程
  1.開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程;

  2.開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程;

  3.開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程;

  4.地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程;

  5.采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)危險(xiǎn)性較大的巖土工程。

 。ǘ┠<芄こ
  1. 工具式模板工程:包括滑模爬模、飛模工程;

  2.混凝土模板支撐工程:支撐高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上,施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m及以上;

  3.承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上;

  4.搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程;

  5.提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程;

  6.架體高度20m及以上懸挑腳手架工程;

  7.施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程;

  8.跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程;

  9.采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)危險(xiǎn)性較大的模架工程。

  (三)起重吊裝和拆卸工程
  1.采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程;

  2.起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程;

  3.采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)危險(xiǎn)性較大的起重吊裝和拆卸工程。

  (四)拆除和爆破工程
  1.采用爆破拆除的工程;

  2.碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程;

  3.可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程;

  4.文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程;

  5.采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)危險(xiǎn)性較大的拆除和爆破工程。

  各專業(yè)類別的專家可以參加屬于本專業(yè)范圍工程專項(xiàng)施工方案的論證。對(duì)于跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程、跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程,其專項(xiàng)施工方案論證專家組中應(yīng)有起重吊裝和拆卸工程專業(yè)類別的專家。

  第六條  市建設(shè)科技委辦可以采取申請(qǐng)聘任和特邀聘任兩種形式聘任專家。

  申請(qǐng)聘任,是指市建設(shè)科技委辦在網(wǎng)上發(fā)布通知,對(duì)申請(qǐng)報(bào)名的人員集中評(píng)審后選聘為專家。通過申請(qǐng)聘任的專家,任期3年,可連聘連任。

  特邀聘任,是指市建設(shè)科技委辦根據(jù)工作需要直接邀請(qǐng)符合條件的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任特定(某項(xiàng))工程專項(xiàng)施工方案的論證專家,并頒發(fā)聘書。

  第七條  市建設(shè)科技委辦對(duì)專家?guī)斓墓芾響?yīng)遵循下列規(guī)定:

  (一)適當(dāng)控制專家?guī)鞂<铱偭浚ㄗ员痉ㄓ“l(fā)之日起六個(gè)月內(nèi)聘任足量的專家完成專家?guī)斓慕,從下一年起每年一次性補(bǔ)充新的專家,對(duì)當(dāng)年任期屆滿、考評(píng)分?jǐn)?shù)較低的一定數(shù)量專家不予繼續(xù)聘任);

 。ǘ┍WC入庫專家中有一定數(shù)量本市非中心城區(qū)的區(qū)(縣級(jí)市)建設(shè)行政主管部門推薦的專家(本項(xiàng)所稱推薦,是指建設(shè)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)人擬向市建設(shè)科技委辦提交的申請(qǐng)聘任專家材料加具推薦意見);

 。ㄈ┙<覕(shù)據(jù)庫,及時(shí)更新專家信息;將專家信息開放給全市建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu);

  (四)對(duì)任期屆滿專家進(jìn)行量化考評(píng)?荚u(píng)工作由市建設(shè)科技委辦會(huì)同市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)工程安全監(jiān)管的處室進(jìn)行。

  第八條  市建設(shè)科技委辦以申請(qǐng)聘任方式選聘專家的,應(yīng)遵循下列程序:

  (一)市建設(shè)科技委辦在廣州城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)上發(fā)布通知(在專家?guī)旖⒑笱a(bǔ)充新專家的,一般在每年三至四月發(fā)布通知);

 。ǘ┥暾(qǐng)人按通知要求向市建設(shè)科技委辦提交申請(qǐng)材料;

 。ㄈ┦薪ㄔO(shè)科技委辦對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行必要的核實(shí),在征求市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)工程安全監(jiān)管處室意見后確定候選人名單,并將候選人名單在廣州城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)公示7天;

 。ㄋ模┦薪ㄔO(shè)科技委辦確定聘任的專家名單,向?qū)<翌C發(fā)聘書。

  第九條  專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

 。ㄒ唬⿵氖聦I(yè)工作15年以上或具有豐富的相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗(yàn);

 。ǘ┚哂邢嚓P(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;

 。ㄈ┠挲g原則上不超過65周歲且常住本市;

 。ㄋ模┓ㄒ(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定的其他條件。

  第十條  專家享有下列權(quán)利:

 。ㄒ唬┙邮芪袚(dān)任專項(xiàng)施工方案論證專家;

  (二)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證時(shí),提出論證意見,不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù);

 。ㄈ﹨⒓铀撟C分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收;

 。ㄋ模┙邮苷撟C、咨詢等服務(wù)報(bào)酬;

 。ㄎ澹└鶕(jù)論證需要調(diào)閱工程相關(guān)技術(shù)資料。

  第十一條  專家負(fù)有下列義務(wù):

 。ㄒ唬┳袷乇巨k法及相應(yīng)專家管理細(xì)則的規(guī)定;

 。ǘ┌磿r(shí)參加專項(xiàng)施工方案論證工作,不得無故遲到、早退;確有特殊情況不能參加論證工作的,應(yīng)至少提前一天告知組織論證工作的施工單位;

 。ㄈ┛陀^公正、科學(xué)準(zhǔn)確地提出論證意見;

  (四)協(xié)助建設(shè)行政主管部門檢查專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況;在參加論證的分部分項(xiàng)工程發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),為搶險(xiǎn)提供技術(shù)支持;

 。ㄎ澹⿲(duì)在論證過程中知悉的商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)保密;

 。┍WC每年有一天時(shí)間按照建設(shè)行政主管部門的通知參加危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全檢查活動(dòng);

 。ㄆ撸┕ぷ鲉挝换蚵(lián)絡(luò)方式變動(dòng)的,7個(gè)工作日內(nèi)告知市建設(shè)科技委辦的;

 。ò耍┝疂嵶月。

  第十二條  有下列情形之一的,市建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)專家給予暫;蛉∠麑<屹Y格的處理,并予以網(wǎng)上公告:

  (一)不履行專家義務(wù),一年內(nèi)無故缺席同一建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督工程專家論證會(huì)兩次的,或找人替代論證的;

 。ǘ┱撟C結(jié)論無法實(shí)施或不符合工程實(shí)際情況;

 。ㄈ┱撟C結(jié)論為“修改后通過”,修改意見不明確的;

  (四)論證結(jié)論為“通過”或“修改后”通過,專項(xiàng)施工方案違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或存在明顯安全隱患的;

  (五)對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,將不合格的工程按照合格工程驗(yàn)收的;

 。┮詫<颐x參加本單位施工工程專項(xiàng)施工方案論證的;

  (七)工作單位或聯(lián)絡(luò)方式變動(dòng),未在7日內(nèi)告知市建設(shè)科技委辦,經(jīng)建設(shè)行政主管部門,或建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),或市建設(shè)科技委辦三次聯(lián)系仍聯(lián)系不上的;

 。ò耍┢渌麌(yán)重違紀(jì)違法行為。

  被取消專家資格的,兩年內(nèi)不得聘任為專家。

  第十三條  建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其發(fā)現(xiàn)的專家違反本辦法第十二條的有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告市建設(shè)行政主管部門。

  第十四條  本辦法自 2012年9月1日起施行,有效期五年。有關(guān)法律政策依據(jù)變化或有效期屆滿,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

  本委以往發(fā)布的有關(guān)文件,與本辦法不一致的,依照本辦法執(zhí)行。 

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