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制定節(jié)能法定標(biāo)準(zhǔn)是最大節(jié)能

來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)  作者:*  日期:2008-3-13
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   3月7日晚全國(guó)政協(xié)在北京鐵道大廈舉行了“節(jié)能減排在兩會(huì)”的記者集體采訪活動(dòng),全國(guó)政協(xié)委員賴明、丁耀民及政協(xié)委員駐地負(fù)責(zé)人回答了記者們有關(guān)綠色建筑、工業(yè)農(nóng)業(yè)節(jié)能和公民行動(dòng)節(jié)能的有關(guān)問(wèn)題。但北京鐵道大廈負(fù)責(zé)人的發(fā)言引起了記者的關(guān)注,他認(rèn)為盡快制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)才能規(guī)范人們?nèi)粘I畹墓?jié)能行為。

  該負(fù)責(zé)人說(shuō),飯店在裝修前做了一些節(jié)能工作,但裝修后又都改了回來(lái),理由是設(shè)計(jì)不規(guī)范。想節(jié)能,但按照什么標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能,大家茫然。他又舉例:中央空調(diào)的水泵,如果在安裝時(shí)就要求它裝上變頻調(diào)速,并將其作為一個(gè)法定標(biāo)準(zhǔn),會(huì)節(jié)約很多電能。他說(shuō)制定節(jié)能法定標(biāo)準(zhǔn)才是最大的節(jié)能。

  建設(shè)部科技司司長(zhǎng)賴明委員坦陳,在節(jié)能減排方面的立法非常多,有節(jié)約能源法、可再生能源法;能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法也在制定當(dāng)中;國(guó)務(wù)院的《建筑節(jié)能條例》也馬上要頒布。節(jié)能減排工作真正要到位,還要靠一些部門規(guī)章、地方法規(guī)把法律變得更具有可操作性。所以,國(guó)家有了法,下一步最重要的工作就是要想辦法把部門的規(guī)章跟上、地方的立法跟進(jìn),這樣才能夠把我們這些節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)落到實(shí)處。

  記者在翻閱可再生能源法時(shí)發(fā)現(xiàn),32個(gè)法律條文基本都是規(guī)范行政管理部門管理節(jié)能行為的,在法律責(zé)任方面,強(qiáng)調(diào)了對(duì)節(jié)能減排工作不作為的法律追究;但針對(duì)企業(yè)的具體法律規(guī)定卻很少,針對(duì)公民的更難覓蹤跡。值得強(qiáng)調(diào)的是,現(xiàn)在節(jié)能減排運(yùn)動(dòng)的口號(hào)是:節(jié)能減排,全民行動(dòng)。在集體采訪現(xiàn)場(chǎng)的背景就是“公民節(jié)約行為公約”,其第一款寫道:培養(yǎng)節(jié)約行為,人人行動(dòng)是保障。賴明委員說(shuō),每個(gè)人在生活中,只要注意一下自己的行為,就能節(jié)約20%的個(gè)人消耗能源。

  節(jié)約能源與公民的生活息息相關(guān)。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》中明確,2007年,國(guó)家要組織實(shí)施低能耗、綠色建筑示范項(xiàng)目30個(gè),推動(dòng)北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造1.5億平方米,開展大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理與改造示范,啟動(dòng)200個(gè)可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用示范推廣項(xiàng)目;推廣高效照明產(chǎn)品5000萬(wàn)支。

  只要人們?nèi)粘I钪械挠闷、設(shè)施,在制造時(shí)都有法定的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等,就能從源頭遏制浪費(fèi)行為。丁耀民委員說(shuō),只有立法才能從根本上建立起一種全社會(huì)的節(jié)能制度。


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