年末將至，中國(guó)批復(fù)大型基建項(xiàng)目的速度明顯加快。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，10月14日至11月14日30天之間，國(guó)家層面共批復(fù)了17項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總投資額達(dá)3536.3億元。
這17個(gè)項(xiàng)目中，以鐵路項(xiàng)目為主，有6項(xiàng)，剩余公路4項(xiàng)、機(jī)場(chǎng)4項(xiàng)，地鐵、港口各1項(xiàng)。
其中湖南湘西、安徽蕪湖宣城、河南安陽(yáng)3個(gè)民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院、中央軍委批復(fù)，剩余14個(gè)項(xiàng)目均由國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。
總投資額最高的是11月14日批復(fù)的新建贛州至深圳鐵路項(xiàng)目，達(dá)641.3億元。線路從在建的贛州西站引出，經(jīng)江西省贛州市，廣東省河源市、惠州市和東莞市，接入深圳北站，全長(zhǎng)432公里。全線共設(shè)14個(gè)車站(含預(yù)留車站2個(gè))。項(xiàng)目總投資641.3億元，其中工程投資607.9億元，動(dòng)車組購(gòu)置費(fèi)33.4億元。
按區(qū)域劃分，東部沿海地區(qū)3項(xiàng)，中部地區(qū)5項(xiàng)，西部地區(qū)5項(xiàng)，東北地區(qū)5項(xiàng)，溝通中東部鐵路2條。
從總投資額來(lái)看，以鐵路項(xiàng)目居首達(dá)2227.5億元，公路項(xiàng)目次之為964.91億元，機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目46.52億元，地鐵項(xiàng)目277.78億元，港口項(xiàng)目19.59億元。
觀察按地區(qū)劃分的總投資額比例，最多的是西部地區(qū)的964.91億元，其次為溝通中東部的兩條鐵路共923億元，東部地區(qū)746.37億元，中部地區(qū)511.88億元，東北地區(qū)390.14億元。
10月國(guó)家發(fā)改委共批復(fù)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，總投資1877億元。11月前半個(gè)月批復(fù)的基建項(xiàng)目已超過10月全月。專家普遍認(rèn)為，基建正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐力，今年四季度與明年一季度基建投資會(huì)繼續(xù)加碼。
大基建加力的背景是中國(guó)面臨的固定資產(chǎn)投資下行壓力。進(jìn)入2016年，固定資產(chǎn)投資增速開始下滑，雖然8月以后有所回升，下行壓力依然較大。2016年1-10月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)484429億元，同比名義增長(zhǎng)8.3%。
國(guó)家發(fā)改委秘書長(zhǎng)李樸民日前表示，在一系列促投資穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的綜合作用下，投資增速出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象，但固定資產(chǎn)投資仍面臨下行壓力。
《中國(guó)證券報(bào)》日前刊登了國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)課題組的文章《提振投資需要五大“抓手”》指出，當(dāng)前民間投資意愿偏弱，要實(shí)現(xiàn)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)，應(yīng)該將著力點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。一是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施屬于社會(huì)先行資本，盡管收益率較低，但有較強(qiáng)的正外部效應(yīng)。二是因?yàn)楫?dāng)前中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施仍有較大需求，水利工程、交通設(shè)施互聯(lián)互通、通信設(shè)施、市政設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等還有較大的投資空間。三是因?yàn)閺臍v史經(jīng)驗(yàn)看，基建投資占總體投資的比重仍有提升空間，1998年-2000年是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所占比重最高的幾個(gè)年份，分別達(dá)到36.2%、35.7%和34.9%，此后逐步回落，2015年為23.8%。
中國(guó)基建資本存量過去20多年來(lái)盡管保持了年均10%左右的增速，但與發(fā)達(dá)國(guó)家比，仍然差距很大。從人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量的角度看，中國(guó)大約還需要20-30年才能達(dá)到2014年美國(guó)人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量的水平。從人口和國(guó)土面積來(lái)看，中國(guó)的鐵路、機(jī)場(chǎng)基建也有很大的增長(zhǎng)空間。
從過去幾年的情況看，基本每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是一個(gè)V型的小周期，這跟基建投資不斷加碼有關(guān)。當(dāng)它的刺激效果減弱后，新的基建投資又會(huì)開始。預(yù)計(jì)明年一季度政府會(huì)繼續(xù)加碼基建投資，以穩(wěn)住明年二、三季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
