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　　2020年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)收官之年，也是科學(xué)謀劃“十四五”大氣污染防治規(guī)劃的關(guān)鍵之年。

　　一些監(jiān)管部門(mén)在處理環(huán)境問(wèn)題時(shí)，不問(wèn)青紅皂白，不管違法與否，“先停再說(shuō)”的做法。在過(guò)去兩三年的地方環(huán)保整治當(dāng)中，“一刀切”做法并不少見(jiàn)。

　　近日，多地再次對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一刀切”問(wèn)題打出了鐵拳。

　　國(guó)務(wù)院：多頭多層重復(fù)執(zhí)法，嚴(yán)重危害企業(yè)利益

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部透露，該部已經(jīng)審議并原則通過(guò)《關(guān)于對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題平時(shí)不作為、急時(shí)“一刀切”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的報(bào)告》。生態(tài)環(huán)境部要求，對(duì)“一刀切”問(wèn)題做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息;要從深層次解決政策不科學(xué)、能力不勝任、作風(fēng)不扎實(shí)等導(dǎo)致“一刀切”的問(wèn)題。

　　今年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，切實(shí)解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　多地緊急發(fā)文響應(yīng)

　　江蘇：環(huán)境檢查一年最多查2次!減少突擊檢查!

　　近日江蘇省生態(tài)環(huán)境廳出臺(tái)《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理過(guò)程中加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》，通過(guò)對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾，標(biāo)桿企業(yè)豁免，嚴(yán)禁環(huán)�！耙坏肚小�，保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)。

　　《意見(jiàn)》提出，省市兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌開(kāi)展集中式的強(qiáng)化監(jiān)督，原則上每年不超過(guò)二次，減少對(duì)企業(yè)不必要的檢查抽查。

　　對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的次數(shù)，《意見(jiàn)》也予以了嚴(yán)控，提出涉及全省范圍的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)每年原則上不超過(guò)6個(gè)，各設(shè)區(qū)市不得層層加碼或重復(fù)組織。

　　對(duì)其中環(huán)境污染突出、群眾反映強(qiáng)烈的，堅(jiān)決依法予以查處，避免 " 突擊式 " 整治或關(guān)停。

　　山東：發(fā)布“嚴(yán)禁一刀切9條措施”

　　山東省發(fā)布的《嚴(yán)禁安全生產(chǎn)執(zhí)法“一刀切”九條措施》通知明確，原則上不得要求企業(yè)停工停產(chǎn)。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，原則上不得采用“一家企業(yè)發(fā)生事故、同類其他企業(yè)停產(chǎn)整改”簡(jiǎn)單化處理方式。

　　河北：嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)一停了之!

　　據(jù)悉，河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日制發(fā)《河北省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域嚴(yán)禁“一刀切”行為專項(xiàng)工作方案》。自4月1日起至年底，在全河北省開(kāi)展專項(xiàng)工作，嚴(yán)防和治理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一刀切”問(wèn)題。

　　濟(jì)南市：規(guī)定減輕或免除16種環(huán)境行政處罰

　　今年，濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《減輕和免除行政處罰的實(shí)施意見(jiàn)(施行)》，《意見(jiàn)》規(guī)定了減輕和免除環(huán)境行政處罰的16種情形，在全國(guó)首開(kāi)先河。

　　《意見(jiàn)》指出，違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，可免予處罰，并明確了10種可免除行政處罰的情形，包括對(duì)未批先建的單位，未驗(yàn)先投的單位及個(gè)人，超標(biāo)排污的單位，散亂污企業(yè)，以及未設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)的部分違法情形，在符合一定條件下，可以免除處罰。

　　太原市：明確對(duì)7種行為不予處罰

　　太原市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰的目錄清單》，對(duì)7種行為不予處罰。

　　不予處罰指生態(tài)環(huán)境部門(mén)在開(kāi)展執(zhí)法檢查過(guò)程中，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定行政相對(duì)人無(wú)主觀故意，首次輕微違法，經(jīng)批評(píng)教育、告誡引導(dǎo)或責(zé)令整改，相對(duì)人及時(shí)主動(dòng)糾正且沒(méi)有造成危害后果的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)不再予以罰款處罰。