3.2 標(biāo)準們、修訂及服務(wù)的信息化程度低,不能適應(yīng)社會各方面需求
a)的立頂、起草、征求意見、審查等各個工作環(huán)節(jié),基本上尚停留于紙質(zhì)文件形式;
b)標(biāo)準的批準、發(fā)布、修改、出版、發(fā)行等管理信息系統(tǒng)不健全 ,信息傳遞速度慢,網(wǎng)絡(luò)不夠暢通,數(shù)據(jù)更新周期長;
c)標(biāo)準貫徹執(zhí)行情況況和標(biāo)準需要修訂的信息不能及時全面反饋:
d)標(biāo)準的電子版本還未能全面推行。
3.3 標(biāo)準化人才欠缺和制修訂標(biāo)準經(jīng)費不足
幕墻標(biāo)準化工作領(lǐng)城所需的專門人才在教育和培訓(xùn)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。原有標(biāo)準化工作人員知識
老化,年齡偏大且外語水平普遍偏低;尤其是其有較高的綜合素質(zhì)并能夠參加和擔(dān)當(dāng)國際標(biāo)準化活動的人才緊缺。
從經(jīng)費投人機制來看,美國、日本和歐洲都有
固定的模式。政府投入、會員會費、資助費和標(biāo)準發(fā)行及服務(wù)收人等每年都有經(jīng)費的預(yù)算和決算。我國幕墻標(biāo)準編制經(jīng)費中政府投人較少資助費一般都由各標(biāo)委會收取作為活動經(jīng)費,而標(biāo)準發(fā)行費用也基本上沒有用于標(biāo)準的再生產(chǎn)。因此,與發(fā)達國家相比,我國基本上還沒有形成穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制和頂決算制度主要靠有限的標(biāo)準補助費支撐。很難支持標(biāo)稚技術(shù)的試驗驗證。當(dāng)遇到采用國際標(biāo)準制定國家標(biāo)準情況時,必要的國內(nèi)適用性分析和科學(xué)試驗驗證都無法進行,只能進行文字的翻譯.憑借專家的經(jīng)驗判斷標(biāo)準的適用性。這種情況造成了兩方的問題,一是技術(shù)標(biāo)準本身反映我國自主技術(shù)的含量低,二是有些采用國際標(biāo)準的技術(shù)標(biāo)準不適應(yīng)我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)睢?br>
3.4 標(biāo)齡過長
標(biāo)準標(biāo)齡過長、老化現(xiàn)象嚴重。《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》標(biāo)齡7年、《建筑幕墻》標(biāo)齡10年以上、《
金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范》標(biāo)齡6年。與國際上平均2~3年標(biāo)準制定周期5年標(biāo)齡有不小差距。
3.5 企業(yè)在標(biāo)準化中的主體作用尚未確立
企業(yè)是市場的主體,是標(biāo)準的最終“用戶”。在標(biāo)準化活動中,發(fā)揮企業(yè)的主體作用是未來標(biāo)準化體制確立的基石。企業(yè)主休性對內(nèi)主要體現(xiàn)為兩個方面:一是積極開展本企業(yè)的標(biāo)準化活動,在采納和吸收國際標(biāo)準的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的技術(shù)水平加以完善和修正。二是積極參加本行業(yè)的技術(shù)交流活動和標(biāo)準制修訂工作,努力在企業(yè)利益和行業(yè)利益之間取得一致性,進而推動企業(yè)的技術(shù)進步行業(yè)競爭能力的全面提升。但是我國大多數(shù)幕墻、門窗企業(yè)是被動地搜集國內(nèi)外標(biāo)準資料,很少參與標(biāo)準化工作,提出標(biāo)準草案的積極性也不夠,能夠參與國際標(biāo)準化活動的企業(yè)就更少。很多企業(yè)錯誤地認為:“制定標(biāo)準是上級主管部門的事,企業(yè)只要執(zhí)行標(biāo)準就夠了!逼髽I(yè)在標(biāo)準化中主體作用的意識差。
3.6 標(biāo)準化與科技創(chuàng)新體系脫節(jié)
科技成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化是科技創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容,而技術(shù)標(biāo)準是科技成果產(chǎn)業(yè)化的橋梁和紐帶?萍汲晒惹行枰纬杉夹g(shù)標(biāo)準的內(nèi)容,但是,幕墻技術(shù)創(chuàng)新體系與標(biāo)準化體系之間不協(xié)調(diào),機制不完善,缺乏有效的溝通機制。標(biāo)準化與科技創(chuàng)新體系缺乏協(xié)調(diào)機制。從科技項目立項開始到成果鑒定、驗收與標(biāo)準化是互不相關(guān)的,致使很多技術(shù)成果中需要形成標(biāo)準的內(nèi)容未能進人標(biāo)準化程序。標(biāo)準的制定缺乏有效的科學(xué)試驗和適用性分析。
3.7 重采標(biāo)參標(biāo)、輕自主制定
幕墻標(biāo)準化工作中:還存在重采標(biāo)參標(biāo)、輕自主制定;重政府主導(dǎo)、輕市場需求;重標(biāo)準制定、輕產(chǎn)業(yè)推廣;重標(biāo)準文本,輕知識產(chǎn)權(quán)等問題,幕墻標(biāo)準制定比較重視“采標(biāo)率”和“參標(biāo)率”。標(biāo)準是知識產(chǎn)權(quán)的最集中的體現(xiàn),參照國際標(biāo)準制定我國標(biāo)準,或者直接采用國際標(biāo)準,這相當(dāng)于強制實施國外標(biāo)準,可能會導(dǎo)致我國幕墻產(chǎn)業(yè)界掉人國外的專利陷阱。以后試圖跳出陷阱,都要付出巨大的轉(zhuǎn)移成本。
4 幕墻行業(yè)的發(fā)展存在的一些問題
4.1行業(yè)發(fā)展不平衡
東西部之間,企業(yè)之間,產(chǎn)品之間都存在著明顯差距;市場秩序和市場行為不夠規(guī)范,壓價競爭,無序競爭,部分偽劣產(chǎn)品充斥市場的問題尚未得到根治。
4.2 研發(fā)的創(chuàng)新能力不足
大部分企業(yè)研制開發(fā)能力和創(chuàng)新能力仍然比較低,企業(yè)科技進步機制仍很脆弱。產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定,技術(shù)儲備較少,后勁不足。我國幕墻是設(shè)計、施工“兩頭強”,研發(fā)較弱。隨著我國國民經(jīng)濟和社會的高速發(fā)展,建筑設(shè)計的不斷創(chuàng)新,幕墻工程規(guī)模將越來越大,工程難度也將越夾核大,對幕墻企業(yè)相應(yīng)的工程業(yè)績、科技含量、合同質(zhì)量以及主材配件的品質(zhì)等均提出了更高的要求。我們注意到,多年來沈陽遠大、北京江河、廣東金剛、深圳金粵、三鑫、武漢凌云等一批幕墻企業(yè),均十分重視企業(yè)研發(fā),有的企業(yè)年均投資數(shù)百萬元,聘請了年富力強的高端科研人員,這是值得充分肯定的。
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