而根據(jù)我國的建筑節(jié)能規(guī)劃，到2010年，全國新建建筑爭取三分之一以上能夠達(dá)到綠色建筑和
節(jié)能建筑的標(biāo)準(zhǔn)。同時，全國城鎮(zhèn)建筑的總耗能要實(shí)現(xiàn)節(jié)能50％。到2020年，要通過進(jìn)一步推廣綠色建筑和節(jié)能建筑，使全社會建筑的總能耗能夠達(dá)到節(jié)能65％的總目標(biāo)。相當(dāng)于現(xiàn)階段發(fā)達(dá)國家
建筑能耗水平。屆時，因建筑總能耗的降低而減少的二氧化碳的排放量相當(dāng)于整個英國二氧化碳排放量的總和。
仇保興說，如果我們不采取建筑節(jié)能或者綠色建筑，到2020年，中國建筑的能耗要達(dá)到11億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是目前建筑耗能的三倍以上，屆時中國就會成為碳排放量最大的國家。
在北京、上海等地，這些規(guī)劃正在逐步變成現(xiàn)實(shí)。北京市已經(jīng)出臺了《居住
建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，凡是達(dá)不到節(jié)能65％水平的住宅建設(shè)項(xiàng)目今后將不能開 工。標(biāo)準(zhǔn)要求建筑節(jié)能以降低冬季采暖能耗為主，兼顧降低夏季降溫能耗，外墻
傳熱系數(shù)、外窗傳熱系數(shù)等也要大幅降低。
今后，北京市規(guī)劃部門將對施工圖進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保新建住房的設(shè)計全部達(dá)到節(jié)能65％的標(biāo)準(zhǔn)要求。而建委要求開發(fā)商對商品房、經(jīng)濟(jì)適用房的節(jié)能設(shè)計水平進(jìn)行明示，讓購房人清楚地了解房屋節(jié)能情況。
與民用建筑相比，在節(jié)能方面，大型公共建筑有著更大的挖潛空間。據(jù)清華大學(xué)調(diào)查，北京市的公用建筑約15870萬平方米，占全部既有建筑面積的41．5％，但其總耗電量卻占到78．2％。其中大型公建占既有建筑面積的5．4％，總耗電量卻占到33．5％。調(diào)查顯示，大型公建每平方米耗電量是普通公建的5倍，是住宅的17倍。
專家認(rèn)為，加強(qiáng)對大型公共建筑的運(yùn)行管理，效果非常明顯。夏季室溫提高1攝氏度，大約可節(jié)電5％－10％；通過對系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行合理改造，包括應(yīng)用變頻調(diào)速技術(shù)、提高水泵風(fēng)機(jī)等輸配設(shè)備的運(yùn)行效率等措施，即可節(jié)電10％－20％；通過改善過渡季節(jié)設(shè)備運(yùn)行方式，避免冷熱不均，增加自動控制系統(tǒng)等措施，也可實(shí)現(xiàn)10％－20％的節(jié)能效果；另外，各輸配設(shè)備在設(shè)計上一般保險系數(shù)過大，設(shè)備之間不匹配，普遍存在“大馬拉小車”現(xiàn)象，節(jié)能潛力約10％－20％。綜合各項(xiàng)節(jié)能措施，大型公共建筑的節(jié)能潛力應(yīng)在30％以上。
記者從北京市政府相關(guān)部門獲悉，北京市正在進(jìn)行《公用建筑節(jié)能
設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施細(xì)則的編制，今年上半年有望發(fā)布實(shí)施。
要節(jié)能，更要節(jié)錢
清華大學(xué)教授江億告訴記者，今年北京市政府拿出56個政府機(jī)關(guān)辦公樓和300多個大型公共建筑將進(jìn)行節(jié)能改造。這說明政府部門已經(jīng)意識到建筑節(jié)能工作的重要性，而對于普通百姓來說，節(jié)能工作同樣重要。
“舉個最簡單的例子，一座住宅樓的不同戶型、不同朝向的房間耗能量差別非常大。同一樓層的居室，每年采光、取暖所耗費(fèi)的能耗可能會相差一倍左右。多耗能不就意味著多花錢嗎？”江億認(rèn)為，其實(shí)節(jié)能最終的目標(biāo)是節(jié)錢，要讓房屋的使用者真正認(rèn)識到這一點(diǎn)才會有效地推動全社會的節(jié)能工作。清華大學(xué)建筑系有位教授設(shè)計了一套測算房屋能耗的軟件，結(jié)果現(xiàn)在全校的老師買房時都跑來算算，希望買到真正節(jié)能的房子。
“現(xiàn)在大家買車時都會特別注意車子的油耗，油耗高了車子的保有成本就高；而住房也是同樣的道理，能耗高了支出就增加了。未來房屋的樓書就應(yīng)該像汽車標(biāo)油耗一樣，標(biāo)清楚每套房子的能耗是多少。”江億說，這樣就能讓消費(fèi)者理性地進(jìn)行節(jié)能選擇，而消費(fèi)者的節(jié)能選擇是推動建筑節(jié)能最大的源動力。
北京目前已經(jīng)開始實(shí)施節(jié)能65％建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)中國建筑業(yè)協(xié)會建筑節(jié)能專業(yè)委員會副會長方展和介紹，達(dá)到節(jié)能65％，技術(shù)上已經(jīng)不是很難。
供暖改革以后，居民需要自己掏錢了，大家會很關(guān)注這個問題。節(jié)能65％的房子與不節(jié)能的相比，暖氣費(fèi)的差距會很大。今后大家希望節(jié)能，愿意為節(jié)能房多花錢，開發(fā)商也就會主動積極地來建節(jié)能房了。
方展和說，實(shí)施節(jié)能65％設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以后，不會造成建筑造價的大幅度提高。在建筑物圍護(hù)系統(tǒng)
保溫方面增加費(fèi)用的同時，供熱采暖系統(tǒng)方面會減少費(fèi)用。建筑物提高了圍護(hù)系統(tǒng)的保溫性能，采暖系統(tǒng)的熱源、管路、
熱交換器的設(shè)計能力就可以減少。
根據(jù)北京市一項(xiàng)節(jié)能65％試點(diǎn)工程的設(shè)計計算，每平方米建筑面積在圍護(hù)系統(tǒng)方面造價增加了50元，是土建造價的5％；在供熱采暖系統(tǒng)方面造價減少了40元，是采暖系統(tǒng)造價的18％。抵消后每平方米建筑面積造價只增加10元，提高的幅度僅為1％。而增加的這1％的投入在房屋的使用過程中帶來的節(jié)約卻是不可限量的。
方展和說，節(jié)能型的住宅必然是高舒適的健康住宅，因?yàn)樗梢宰匀贿_(dá)到冬暖夏涼、干濕適度。將健康成本計算進(jìn)去，這樣的建筑是否合算、是否值得，消費(fèi)者自然能算出這筆賬。
目前在建的新建筑可以采用多種節(jié)能方式和新的節(jié)能技術(shù)，那么已經(jīng)存在的近400億平方米建筑怎么解決呢？綠章（北京）
新能源技術(shù)有限公司的副總經(jīng)理李劍峰正在嘗試的“能源合同管理”給出了一種全新的思路：用減少房屋能耗節(jié)省的資金來改善房屋目前的節(jié)能狀況。
李劍峰說：“這種改造方式最主要的原則是不是通過增加投入，而是通過降低未來的成本來完成改造，是集金融、技術(shù)、管理于一體的新型建筑節(jié)能推廣模式。這種最早起源于美國的‘能源合同管理’模式，在美國、日本等國已經(jīng)得到普遍應(yīng)用，取得的社會效果非常好�！� 【完】
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