1 前言
上海市新建和改擴(kuò)建項目的建筑玻璃幕墻結(jié)構(gòu)安全性論證已實施5年，具不完全統(tǒng)計，共計審查項目近3000項目次，期間，作為論證主要依據(jù)的《上海市建筑幕墻工程技術(shù)規(guī)范》也經(jīng)歷了二次修編，即將出臺2018版的地方性玻璃幕墻規(guī)范。通過論證和規(guī)范更新，有力的規(guī)范了幕墻技術(shù)行業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了技術(shù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。
目前在浙江、深圳、四川等地方，也在進(jìn)行類似的審查工作，隨著政府監(jiān)管部門對公共安全意識的提高，對工程安全審查和監(jiān)管的措施也會越來越多，幕墻行業(yè)必須總結(jié)出一套確實有效的模式，在以結(jié)構(gòu)安全為工程實施核心的前提下，兼顧勘察設(shè)計管理流程、建筑師立面創(chuàng)作、幕墻技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展、建造商成本投入和性價比、政府監(jiān)管措施配合等幾個方面的總額和原因，推動安全論證的發(fā)展，切實提高幕墻工程安全質(zhì)量。
2 流程
2.1 市政府令
( 2012年2月1日 )上海市人民政府令第77號文件，提出了安全論證的法律性要求。
“第九條(結(jié)構(gòu)安全性論證和光反射環(huán)境影響論證)對采用玻璃幕墻的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計文件階段，編制玻璃幕墻結(jié)構(gòu)（詞條“玻璃幕墻結(jié)構(gòu)”由行業(yè)大百科提供）安全性報告，并提交建設(shè)行政管理部門組織專家論證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計文件階段，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對玻璃幕墻的光反射環(huán)境影響進(jìn)行技術(shù)評估，并提交環(huán)境保護(hù)行政管理部門組織專家論證。市建設(shè)行政管理部門、市環(huán)境保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)分別建立由符合相關(guān)專業(yè)要求專家組成的專家?guī)臁＜页槿�、回避等�?guī)則，由市建設(shè)行政管理部門、市環(huán)境保護(hù)行政管理部門另行制定。第十條(施工圖設(shè)計文件的審查)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在編制施工圖設(shè)計文件時，落實結(jié)構(gòu)安全性和光反射環(huán)境影響的評估和論證意見。建設(shè)單位在申請施工圖設(shè)計文件審查時，應(yīng)當(dāng)提交結(jié)構(gòu)安全性論證報告、光反射環(huán)境影響技術(shù)評估報告和專家論證報告。施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查施工圖設(shè)計文件是否滿足結(jié)構(gòu)安全和環(huán)境保護(hù)要求。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查通過的，建設(shè)行政管理部門不予頒發(fā)施工許可證。變更玻璃幕墻設(shè)計的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件送原審查機(jī)構(gòu)重新審查。”
可以看到，政令中明確了責(zé)任主體是建設(shè)單位;編制主體沒有明確提出，目前執(zhí)行的是有幕墻設(shè)計資質(zhì)的建筑設(shè)計研究院和幕墻設(shè)計單位。和施工許可證掛鉤，對所有產(chǎn)業(yè)鏈上的行業(yè)提出了要求。
2.2 上海市建設(shè)項目報建和審批流程
圖1是上海市審批流程圖
圖1 上海市建設(shè)項目報建和審批流程圖
可以看到，要求完成安評時間在初步設(shè)計階段，位于方案設(shè)計階段之后，施工圖設(shè)計階段之前，此時建筑立面（詞條“建筑立面”由行業(yè)大百科提供）尚未最終成型，建筑幕墻招標(biāo)圖也尚未完成;同時中國的幕墻行業(yè)是設(shè)計施工一體化的工程管理模式，這個期間的專業(yè)幕墻工程公司并沒有介入建筑擴(kuò)初階段的幕墻安評圖紙設(shè)計，出現(xiàn)了設(shè)計設(shè)計人員和設(shè)計階段上的真空。實際上建設(shè)方為了完成安評時間節(jié)點，往往要求幕墻顧問進(jìn)行安評設(shè)計，形成了先做安評圖，后招標(biāo)圖，最后才施工圖的局面。建筑擴(kuò)初結(jié)束后，建筑施工圖對立面設(shè)計必然有修改和完善之處，會出現(xiàn)安評一張建筑表皮，招標(biāo)施工另外一張建筑表皮的情況，值得我們思考。
2.3 上海市建委科技委的100號文
受市住建委委托，上海市建委科技委具體開展論證和管理工作，科技委發(fā)布具體執(zhí)行的100號文件，提出了具體的操作流程和要求。如下圖2所示。
圖2上海市建委科技委100號文
3 安評技術(shù)要求
3.1 基本要求
(1) 幕墻施工圖設(shè)計深度
(2) 經(jīng)濟(jì)合理性、安全可靠性、構(gòu)造可行性、耐久性和維修保養(yǎng)的可操作性。
(3) 有關(guān)安全玻璃類法規(guī)
滬政府令 2011 年 77 號《上海市建筑玻璃幕墻管理辦法》
滬政府令 78 號《上海市建筑物使用安裝安全玻璃規(guī)定》
上海市《建筑幕墻工程技術(shù)規(guī)范》DGJ08-56-2012
(4) 《關(guān)于實施建筑玻璃幕墻結(jié)構(gòu)安全性論證的通知》滬建交【2012】100 號文的規(guī)定要求。
(5) 論證報告中應(yīng)提供相關(guān)政府主管部門對建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)的批復(fù)文件，設(shè)計任務(wù)書和建設(shè)單位的委托書等文件資料。編制論證報告應(yīng)有技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目設(shè)計負(fù)責(zé)人、建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計（詞條“結(jié)構(gòu)設(shè)計”由行業(yè)大百科提供）專業(yè)負(fù)責(zé)人、設(shè)計人員的簽名、并加蓋編制單位圖章、注冊建筑師、結(jié)構(gòu)師專業(yè)印章。
(6) 對由第三方設(shè)計單位設(shè)計的大型鋼結(jié)構(gòu)（詞條“鋼結(jié)構(gòu)”由行業(yè)大百科提供）應(yīng)加蓋設(shè)計單位和編制單位圖章、結(jié)構(gòu)工程師專業(yè)印章, 并應(yīng)明確由主體設(shè)計單位審核確認(rèn)。
3.2 滬政府令 2011 年 77 號《上海市建筑玻璃幕墻管理辦法》
管理辦第五條、第六條：
第五條(禁止采用玻璃幕墻的范圍)
住宅、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學(xué)校教學(xué)樓、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的新建、改建、擴(kuò)建工程以及立面改造工程，不得在二層以上采用玻璃幕墻。
在T形路口正對直線路段處，不得采用玻璃幕墻。
第六條(幕墻玻璃的采用要求)
有下列情形之一，需要在二層以上安裝幕墻玻璃的，應(yīng)當(dāng)采用安全夾層玻璃或者其他具有防墜落性能的玻璃：
(一)商業(yè)中心、交通樞紐、公共文化體育設(shè)施等人員密集、流動性大的區(qū)域內(nèi)的建筑;
(二)臨街建筑;
(三)因幕墻玻璃墜落容易造成人身傷害、財產(chǎn)損壞的其他情形。
采用前款規(guī)定玻璃的，玻璃幕墻設(shè)計時應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)（詞條“技術(shù)標(biāo)”由行業(yè)大百科提供）準(zhǔn)的要求，設(shè)置應(yīng)急擊碎玻璃。
3.3 滬政府令 78 號《上海市建筑物使用安裝安全玻璃規(guī)定》第五條
第五條(安全玻璃的使用部位)
建筑物需要以玻璃作為建筑材料的下列部位，必須使用安全玻璃：
(一)各類天棚、吊頂（詞條“吊頂”由行業(yè)大百科提供）;
(二)觀光電梯;
(三)室內(nèi)隔斷、傾斜裝配窗;
(四)樓梯、陽臺、平臺走廊的欄板（詞條“欄板”由行業(yè)大百科提供）和中庭內(nèi)欄板;
(五)水族館和游泳池的觀察窗、觀察孔;
(六)公共建筑物的出入口、門廳等部位;
(七)易遭受撞擊、沖擊而造成人體傷害的其他部位。
前款第(七)項的部位由市建設(shè)交通委另行規(guī)定。
3.4 內(nèi)容要求
(1) 建筑效果圖、建筑總平面圖、建筑平、立、剖面圖及結(jié)構(gòu)專業(yè)施工圖。
(2) 改擴(kuò)建項目
原主體結(jié)構(gòu)及建筑幕墻情況的介紹和說明
原主體結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性、可行性專項評估意見或報告依據(jù);
原幕墻埋件或支撐龍骨檢測評估報告;
后置埋件說明
劃分出項目論證的內(nèi)容和范圍。
(3) 非論證范圍的內(nèi)容作相應(yīng)的介紹
(4) 體型或風(fēng)環(huán)境復(fù)雜的建筑風(fēng)洞試驗（詞條“風(fēng)洞試驗”由行業(yè)大百科提供）報告
(5) 對采用超出規(guī)范或特殊連接構(gòu)造形式、幕墻超大單元板塊、異型板塊等設(shè)計方案，應(yīng)有相關(guān)可行性依據(jù)和安全措施
(6) 對新材料（詞條“新材料”由行業(yè)大百科提供）、新工藝等應(yīng)有試驗數(shù)據(jù)和專項論證意見
(7) 《上海市建筑幕墻工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》
4 評審技術(shù)熱點
4.1 單塊玻璃面積
上海市《建筑幕墻工程技術(shù)規(guī)范》DGJ08-56-2012中4.1.6幕墻玻璃面板按下列要求使用：
1 除建筑物的底層大堂和地面高度10m以下的櫥窗玻璃外，玻璃面板宜不大于4.5m2。
2 除夾層玻璃外，鋼化玻璃應(yīng)不大于4.5m2、半鋼化玻璃應(yīng)不大于2.5m2，鋼化玻璃應(yīng)有防自爆墜落措施、半鋼化玻璃應(yīng)有防墜落構(gòu)造措施。
3 除建筑物的底層大堂和地面高度10m以下的櫥窗玻璃外，夾層玻璃面板應(yīng)不大于9.0m2。
基本上按照4.5m2的面積控制立面玻璃分格，其余要求按照JGJ113-2015 建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程的要求執(zhí)行。
4.2 幕墻光反射
墻玻璃的可見光反射率宜不大于 15%，反射光影響范圍內(nèi)沒有敏感建筑時可選擇不大于 20%。非玻璃材料宜采用低反射亞光表面。
4.3 幕墻層間防火封堵
1樓層邊緣應(yīng)有高度不小于 1.2m 的實體墻。當(dāng)室內(nèi)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)時，實體墻
高度應(yīng)不小于0.8m。幕墻與實體墻的上下沿口應(yīng)分別設(shè)置水平防火封堵。
2玻璃幕墻與樓板（詞條“樓板”由行業(yè)大百科提供）邊緣實體墻的間距宜不大于 200mm。
3防火封堵構(gòu)造措施不得替代樓層邊緣的實體墻。
4同一塊幕墻玻璃面板不應(yīng)跨越上下左右相鄰的防火分區(qū)。
4.4 鋼鋁組合型材的設(shè)計
采用鋼鋁組合截面立柱，鋼鋁連接構(gòu)造應(yīng)能滿足共同協(xié)調(diào)工作的要求，鋼鋁共同工作的組合截面立柱強(qiáng)度和剛度應(yīng)滿足規(guī)范要求。
不建議大量采用鋼鋁組合立柱形式，確需采用時，建議以鋼立柱為主受力構(gòu)件（詞條“構(gòu)件”由行業(yè)大百科提供），鋁型材作為裝飾，且其連接構(gòu)造應(yīng)確保荷載能直接傳至于鋼構(gòu)件。
幕墻構(gòu)件不宜采用鋁型材閉口腔內(nèi)襯套鋼型材作為共同參與受力的鋼鋁組合構(gòu)件。
4.5 分層支撐幕墻與窗
分層支承的幕墻體系，即在樓層間(包括底層地坪至上層樓蓋)設(shè)置金屬立柱、橫梁等支承構(gòu)件，并與面板組成建筑外圍護(hù)體系。
4.6 采用U型槽式固定方式
梁柱采用開口U型槽截面時，由于加工精度難以保證，連接安全性低，故限定適用高度。
4.7 懸挑裝飾罩板
扣合在幕墻面板壓板上的裝飾扣蓋等部件，扣合連接應(yīng)緊密可靠，當(dāng)扣合件的懸挑尺寸大于 100 mm 或扣件造型復(fù)雜時，扣合的連接構(gòu)造應(yīng)加強(qiáng)，必要時可用機(jī)械連接方式加固。
4.8 幕墻適應(yīng)主體結(jié)構(gòu)變形性能
不同材料、不同的結(jié)構(gòu)形式，建筑的允許變形是不一樣的。幕墻設(shè)計時，其柱、梁的軸向可變形能力和轉(zhuǎn)角（詞條“轉(zhuǎn)角”由行業(yè)大百科提供）可變形能力應(yīng)大于主體結(jié)構(gòu)按規(guī)范規(guī)定的變形要求和設(shè)計的變形要求，且有一定的余量。
幕墻面板和幕墻梁柱的連接構(gòu)造消化變形的能力應(yīng)大于幕墻平面由于主體結(jié)構(gòu)的變形產(chǎn)生的形變。構(gòu)件式幕墻面板和幕墻梁、柱的連接：明框構(gòu)造采用由明框壓板、密封膠條、面板同梁柱間設(shè)定的間隙和連接面的貼合實現(xiàn)密封和支承荷載力。間隙和密封膠條與面板間的可位移保證幕墻梁柱隨主體結(jié)構(gòu)側(cè)向位移時面板不被擠破的安全;隱框構(gòu)造采用面板結(jié)構(gòu)膠與面板副框粘結(jié)，副框與幕墻框架梁、柱固結(jié)連接。副框與幕墻梁柱間、副框與壓塊間均留有設(shè)定的間隙，當(dāng)面板副框隨幕墻梁、柱變形時，設(shè)定的間隙及結(jié)構(gòu)膠的設(shè)計可剪變量用以消化此時副框所承受的剪變量,保證面板不被擠破的安全。
對跨越立柱層間分縫的面板，由于面板固定在兩段立柱上，應(yīng)對面板的適變量予以校核。
4.9 結(jié)構(gòu)膠厚度的計算。
主體層間位移角，非抗震設(shè)計時，取風(fēng)荷載作用下主體結(jié)構(gòu)最大彈性層間位移角;抗震設(shè)計時，取頻遇地震作用（詞條“地震作用”由行業(yè)大百科提供）下主體結(jié)構(gòu)最大彈性層間位移角;幕墻安裝處層間位移角的值由主體結(jié)構(gòu)設(shè)計提供，無具體資料時可按現(xiàn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范取值。
5 總結(jié)
本文對上海市建筑玻璃幕墻結(jié)構(gòu)安全性論證的指令、流程做了簡要介紹，對安評的實施階段與現(xiàn)有建設(shè)項目的申報審批流程之間存在一定的不協(xié)調(diào)性，提出了質(zhì)疑。安評的技術(shù)要求和當(dāng)前審查熱點貢獻(xiàn)給大家，以供設(shè)計評審時參考與討論。
參考文獻(xiàn)
[1]上海市《建筑幕墻工程技術(shù)規(guī)范》DGJ08-56-20XX修編第9稿 2017
