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　　安全文明施工費(fèi)：全稱是安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。

　　2021年11月19日，住建部發(fā)布征求意見稿，對(duì)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)進(jìn)行了修訂，形成《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)。

　　此次意見稿，全文共82頁(yè)，對(duì)2013清單計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行了部分修訂。相信在不久之后就會(huì)公布修訂后的清單計(jì)價(jià)規(guī)范。

　　本標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容是：

　　1.刪除了“工程造價(jià)鑒定”、“合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付”兩章;

　　2.增加了“施工過(guò)程結(jié)算”、“工程量清單缺陷”等術(shù)語(yǔ);

　　3.調(diào)整了最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù);

　　4.修改了綜合單價(jià)構(gòu)成、計(jì)量計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、單價(jià)合同與總價(jià)合同的計(jì)價(jià)規(guī)則以及合同價(jià)格的調(diào)整、支付、結(jié)算等內(nèi)容。

　　本次擬修訂安全文明施工費(fèi)相關(guān)規(guī)定：

　　住建部擬調(diào)整安全文明施工費(fèi)的規(guī)定，由原來(lái)的發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年的安全文明施工費(fèi)總額的50%，變?yōu)閼?yīng)在開工后28天內(nèi)預(yù)付安全文明施工費(fèi)總額的50%給承包人。

▲新版清單計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定截圖

　　在2013版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中，關(guān)于安全文明施工費(fèi)相關(guān)規(guī)定為發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年的安全文明施工費(fèi)總額的50%，其余部分與進(jìn)度款同期支付。

▲2013版清單計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定截圖

　　其他相關(guān)修訂內(nèi)容

　　增加了“施工過(guò)程結(jié)算”、“工程量清單缺陷”等術(shù)語(yǔ)。

　　施工過(guò)程結(jié)算：

　　發(fā)包人和承包人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，在過(guò)程結(jié)算節(jié)點(diǎn)上對(duì)已完工程進(jìn)行當(dāng)期合 同價(jià)格的計(jì)算、調(diào)整、確認(rèn)的活動(dòng)。

▲新版清單計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定截圖

▲2013版清單計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定截圖

　　工程量清單缺陷：

　　總價(jià)合同履行期間，合同對(duì)應(yīng)的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 未發(fā)生變化的，合同價(jià)格不因招標(biāo)工程量清單缺陷而調(diào)整。

▲新版清單計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定截圖

▲2013版清單計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定截圖

　　調(diào)整了最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)

　　最高投標(biāo)限價(jià)編制：

▲新版清單計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定截圖

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)編制：

▲新版清單計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定截圖

▲2013版清單計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定截圖

　　修改了綜合單價(jià)構(gòu)成、計(jì)量計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、單價(jià)合同與總價(jià)合同的計(jì)價(jià)規(guī)則以及合同價(jià)格的調(diào)整、支付、結(jié)算等內(nèi)容。

　　計(jì)量計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)：

▲新版清單計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定截圖

▲2013版清單計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定截圖

　　單價(jià)合同與總價(jià)合同的計(jì)價(jià)規(guī)則：

　　單價(jià)合同計(jì)價(jià)中8.2.1修改為“單價(jià)合同進(jìn)行計(jì)量時(shí)，當(dāng)出現(xiàn)工程量清單缺陷引起工程量增減，或因工程變更引起工程量增減時(shí)，按承包人在履行合同義務(wù)中實(shí)際完成的工程量計(jì)算�！�

　　總價(jià)合同工程的工程量計(jì)算修改為按以下規(guī)定計(jì)算：

　　1.除工程變更以外，總價(jià)合同各項(xiàng)目的工程量應(yīng)為承包人用于結(jié)算的最終工程量，由于工程 量清單缺陷引起工程量增減的，工程量不作調(diào)整;2.工程變更引起工程量增減的，按承包人完成變更工程的實(shí)際工程量確定。

▲新版清單計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定截圖

▲2013版清單計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定截圖

　　合同價(jià)格的調(diào)整：

▲新版清單計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定截圖

▲2013版清單計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定截圖

　　文件原文：

　　各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

　　為完善工程造價(jià)市場(chǎng)化形成機(jī)制，進(jìn)一步統(tǒng)一工程計(jì)價(jià)規(guī)則，我們對(duì)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)進(jìn)行了修訂，形成《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)，現(xiàn)送你們征求意見。請(qǐng)于12月15日前將書面意見反饋我司。

　　聯(lián)系人及傳真：叢銘雪，010-58934733

　　聯(lián)系郵箱：chengm@mohurd.gov.cn

　　聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號(hào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司(信封請(qǐng)注明“建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)征求意見”字樣)，郵編：100835

　　附件：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司

2021年11月17日

　　(此件主動(dòng)公開)

《重磅!住建部發(fā)布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)!13年版規(guī)范即將廢止!》

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布此次征求意見稿旨在完善工程造價(jià)市場(chǎng)化形成機(jī)制，進(jìn)一步統(tǒng)一工程計(jì)價(jià)規(guī)則。而在此之前，住建部發(fā)布了《工程造價(jià)改革工作方案》，推行清單計(jì)量、市場(chǎng)詢價(jià)、自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的工程計(jì)價(jià)方式。最新清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)改革方案，為推進(jìn)工程造價(jià)市場(chǎng)化、國(guó)際化改革提供了政策依據(jù)。

　　在此背景下，工程造價(jià)有哪些改變?以及在日常的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂、項(xiàng)目履約、工程結(jié)算過(guò)程中，我們難免會(huì)遇到諸如項(xiàng)目停建、設(shè)計(jì)變更、材料漲價(jià)、計(jì)價(jià)糾紛、結(jié)算糾紛、工程款拖欠等等各類造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，如何在造價(jià)層面予以風(fēng)險(xiǎn)防范?避免不必要的損失!以及產(chǎn)生糾紛后如何有效處理?

　　對(duì)此，12月11-12日我們?cè)谖錆h舉辦的《最新《清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》解析、建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管控及過(guò)程結(jié)算實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)班》，將針對(duì)以上這些問(wèn)題為你作出詳細(xì)解答，本次培訓(xùn)班共有兩部分內(nèi)容，分別為：

　　1、最新《清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程造價(jià)改革工作方案》、建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管控與結(jié)算實(shí)務(wù)操作;

　　2、第二部分：新形勢(shì)下過(guò)程結(jié)算實(shí)戰(zhàn)。

　　其中關(guān)于最新《清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》以及《工程造價(jià)改革工作方案》部分的課程提綱如下：

　　一、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)修訂內(nèi)容及解析

　　1. 刪除了“工程造價(jià)鑒定”、“合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付”兩章;2.增加了“施工過(guò)程結(jié)算”、“工程量清單缺陷”等術(shù)語(yǔ);3.調(diào)整了最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù);4.修改了綜合單價(jià)構(gòu)成、計(jì)量計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、單價(jià)合同與總價(jià)合同的計(jì)價(jià)規(guī)則以及合同價(jià)格的調(diào)整、支付、結(jié)算等內(nèi)容。5. 由強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)橥扑]性標(biāo)準(zhǔn)6.完善了清單計(jì)價(jià)中的計(jì)量計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)7.關(guān)于工程量清單缺陷、工程索賠等影響合同價(jià)格事項(xiàng)規(guī)定8.對(duì)于如何應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單錯(cuò)誤的相關(guān)規(guī)定更為具體9.發(fā)生工程數(shù)量較多(超過(guò)15%)時(shí)對(duì)應(yīng)單價(jià)的確定要求10.計(jì)價(jià)方面考慮的因素更為全面，體現(xiàn)發(fā)承包雙方合意11.確定總價(jià)合同中數(shù)量屬于承包人風(fēng)險(xiǎn)12.明確了發(fā)生情勢(shì)變更事件應(yīng)調(diào)整工程價(jià)款13.增加了投標(biāo)人（詞條“投標(biāo)人”由行業(yè)大百科提供）復(fù)核招標(biāo)清單的程序14.總價(jià)合同招標(biāo)清單錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)

　　二、《工程造價(jià)改革工作方案》解析

　　1. 概算定額、估算指標(biāo)如何適用?

　　2. 沒(méi)有預(yù)算定額，最高投標(biāo)限價(jià)如何編制，乙方如何報(bào)價(jià)?

　　3. 人工、材料、機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格如何確定?

　　4. 人工、材料、項(xiàng)目等造價(jià)指標(biāo)指數(shù)如何適用?

　　5. 如何依據(jù)大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)編制概預(yù)算?

　　6. 設(shè)計(jì)限額、建造標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)格，對(duì)結(jié)算造價(jià)影響?

　　7. 施工過(guò)程價(jià)款結(jié)算和支付，對(duì)結(jié)算影響?

　　8. 工程造價(jià)糾紛解決途徑和方法?