（二）專用設備制造業(yè)
我省作為石化產業(yè)的重要基地，要大力發(fā)展石化裝備制造業(yè)。要提高石化專用設備制造企業(yè)的開發(fā)能力，從目前的以容器類和專用部件為主向成套化發(fā)展，圍繞省內石化項目，努力提高配套能力。要采取外引內聯(lián)、以市場換技術的方式，重點發(fā)展我省石化產業(yè)急需的煉油裝備、乙烯裝備等產品門類。
發(fā)展大注射量、高精度、機電一體化的各類塑料注射成型機，主要有高速精密直壓注塑機、比例變量泵塑料注射成型機和連桿式大型注塑機、大型高精度閉環(huán)射膠注塑機、電動注塑機、五層共擠（旋轉牽引）下吹水冷式吹膜機、雙工位、雙層共擠、四模腔全自動吹瓶機和五層共擠雙工位吹瓶機等。
大力發(fā)展模具制造業(yè)。提高大型、精密、復雜、長壽命模具的設計制造水平及比例，提高模具標準化水平和標準件的使用率，推廣應用CAD/CAM/CAE技術，采用先進的表面處理技術，提高模具壽命和質量。要重視塑料模具制造業(yè)的發(fā)展，推廣應用熱流道技術、氣輔注射成型技術和高壓注射成型技術，提高制件的生產率和質量，節(jié)省原材料和節(jié)約能源。
大力發(fā)展環(huán)保專用設備，扶持有實力的企業(yè)盡快形成經濟規(guī)模。城市生活污水處理成套設備實現(xiàn)批量生產，提高產品質量和可靠性，產品系列化。以垃圾焚燒成套設備為主攻方向，積極發(fā)展爐排式焚燒爐，淘汰流化床焚燒爐，研制生產煙氣凈化系統(tǒng)、余熱回收設備和發(fā)電設備，完善成套設備。發(fā)展高濃度有機廢水處理設備(用于輕工食品醫(yī)藥發(fā)酵、屠宰加工、造紙廢水等領域)、表面處理廢水廢液及有色金屬采礦冶金廢水處理設備、廢水深度處理凈化消毒設備，以及空氣污染治理設備、固體廢棄物處理設備、噪聲控制設備、節(jié)能與可再生能源利用設備、資源綜合利用與清潔生產設備等產品。通過引進技術、合作制造等方式，加快發(fā)展20萬千瓦以上燃煤電廠煙氣脫硫設備，提高系統(tǒng)設計、成套設備制造、工程建設和調試運行管理水平。
發(fā)展建筑材料生產專用機械和建筑工程用機械。重點發(fā)展3200噸以上的大噸位自動壓磚機，進一步提高窯爐、磨邊機、拋光機等產品的技術性能，保持我省陶瓷機械在國內的競爭優(yōu)勢，增強國際競爭力。繼續(xù)發(fā)展大型中空成型機、管材管件成套擠出機組、玻璃加工機械、水泥制品機械等特色產品，提升技術檔次。發(fā)展城市地鐵、地下通道、管線等基礎設施工程用的盾構機及其他施工機械。
進一步提升食品機械等優(yōu)勢特色產品的技術水平，發(fā)展啤酒灌裝及軟包裝生產線、方便食品生產成套設備、制藥設備等的新一代產品。
提高水稻聯(lián)合收割機的可靠性和質量，加快開發(fā)生產效率更高、適應性更強的聯(lián)合收割機。重點發(fā)展適應現(xiàn)代農業(yè)生產的工廠化育秧和栽植機械、噴灌、滴灌機械、新式植保機械、谷物烘干機械，以及各種果蔬農副產品生產、保鮮、深加工設施裝備。繼續(xù)發(fā)展機械化養(yǎng)豬設備、水產養(yǎng)殖機械。
著力改變我省紡織機械制造業(yè)的落后面貌，為我省紡織服裝產業(yè)的升級提供裝備支撐。要采取外引內聯(lián)、以市場換技術的方式，圍繞紡織服裝產業(yè)纖維技術、紡紗技術、織造技術、染整技術和產品設計技術的提高，重點發(fā)展化纖機械、棉紡織機械、印染與后整理機械、針織機械和非織造布機械中技術含量較高的產品，促進我省紡織產業(yè)的升級。在滿足龐大的本地市場需求的同時，積極開拓國內外市場。
大力發(fā)展電子信息產業(yè)專用設備。整機裝聯(lián)專用設備重點發(fā)展我省電子信息產業(yè)需求量較大的表面貼裝生產線設備，主要有全自動貼裝機、全自動絲網印刷機、氮氣保護再流焊機、表面貼裝電路板全智能視覺檢查設備。元器件專用設備重點發(fā)展片式元器件專用設備。測試設備重點發(fā)展氣候環(huán)境模擬和可靠性試驗設備、數(shù)字化智能化電子測試儀器。
大力發(fā)展環(huán)保專用設備，扶持有實力的企業(yè)盡快形成經濟規(guī)模。城市生活污水處理成套設備實現(xiàn)批量生產，提高產品質量和可靠性，產品系列化。以垃圾焚燒成套設備為主攻方向，積極發(fā)展爐排式焚燒爐，淘汰流化床焚燒爐，研制生產煙氣凈化系統(tǒng)、余熱回收設備和發(fā)電設備，完善成套設備。發(fā)展高濃度有機廢水處理設備(用于輕工食品醫(yī)藥發(fā)酵、屠宰加工、造紙廢水等領域)、表面處理廢水廢液及有色金屬采礦冶金廢水處理設備、廢水深度處理凈化消毒設備，以及空氣污染治理設備、固體廢棄物處理設備、噪聲控制設備、節(jié)能與可再生能源利用設備、資源綜合利用與清潔生產設備等產品。通過引進技術、合作制造等方式，加快發(fā)展20萬千瓦以上燃煤電廠煙氣脫硫設備，提高系統(tǒng)設計、成套設備制造、工程建設和調試運行管理水平。
發(fā)展建筑材料生產專用機械和建筑工程用機械。重點發(fā)展3200噸以上的大噸位自動壓磚機，進一步提高窯爐、磨邊機、拋光機等產品的技術性能，保持我省陶瓷機械在國內的競爭優(yōu)勢，增強國際競爭力。繼續(xù)發(fā)展大型中空成型機、管材管件成套擠出機組、玻璃加工機械、水泥制品機械等特色產品，提升技術檔次。發(fā)展城市地鐵、地下通道、管線等基礎設施工程用的盾構機及其他施工機械。
進一步提升食品機械等優(yōu)勢特色產品的技術水平，發(fā)展啤酒灌裝及軟包裝生產線、方便食品生產成套設備、制藥設備等的新一代產品。
提高水稻聯(lián)合收割機的可靠性和質量，加快開發(fā)生產效率更高、適應性更強的聯(lián)合收割機。重點發(fā)展適應現(xiàn)代農業(yè)生產的工廠化育秧和栽植機械、噴灌、滴灌機械、新式植保機械、谷物烘干機械，以及各種果蔬農副產品生產、保鮮、深加工設施裝備。繼續(xù)發(fā)展機械化養(yǎng)豬設備、水產養(yǎng)殖機械。
著力改變我省紡織機械制造業(yè)的落后面貌，為我省紡織服裝產業(yè)的升級提供裝備支撐。要采取外引內聯(lián)、以市場換技術的方式，圍繞紡織服裝產業(yè)纖維技術、紡紗技術、織造技術、染整技術和產品設計技術的提高，重點發(fā)展化纖機械、棉紡織機械、印染與后整理機械、針織機械和非織造布機械中技術含量較高的產品，促進我省紡織產業(yè)的升級。在滿足龐大的本地市場需求的同時，積極開拓國內外市場。
大力發(fā)展電子信息產業(yè)專用設備。整機裝聯(lián)專用設備重點發(fā)展我省電子信息產業(yè)需求量較大的表面貼裝生產線設備，主要有全自動貼裝機、全自動絲網印刷機、氮氣保護再流焊機、表面貼裝電路板全智能視覺檢查設備。元器件專用設備重點發(fā)展片式元器件專用設備。測試設備重點發(fā)展氣候環(huán)境模擬和可靠性試驗設備、數(shù)字化智能化電子測試儀器。
（三）儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)
大力發(fā)展以內源經濟為主的自動化儀表、電工儀器儀表、科學測試儀器、環(huán)境保護儀器以及零部件等產品，增強企業(yè)實力，提高產品質量、檔次和水平，培育新的經濟增長點。重點發(fā)展基于現(xiàn)場總線技術的主控系統(tǒng)裝置及智能化儀表、特種和專用自動化儀表，特別是樓宇自動化、倉儲自動化儀表。發(fā)展電子式電度表、特種專用電測儀表和電網計量自動管理系統(tǒng)、自動測試系統(tǒng)、自動抄表系統(tǒng)等。發(fā)展智能卡式預付費水表和煤氣表，以及遠傳系統(tǒng)、集抄系統(tǒng)。發(fā)展大氣環(huán)境、水環(huán)境的環(huán)保監(jiān)測儀器儀表、取樣系統(tǒng)和環(huán)境監(jiān)測自動化控制系統(tǒng)產品。
對于以"三資企業(yè)"為主、基礎較好的照相機械、復印機械、打印機械、光學儀器儀表等行業(yè)，要營造良好的發(fā)展環(huán)境，加強政策引導，擴大產業(yè)集聚，增強產業(yè)根植性，繼續(xù)保持在全國的優(yōu)勢地位。
二、規(guī)劃布局
珠江三角洲地區(qū)重點發(fā)展技術密集、資金密集、人才密集的機械工業(yè)和高投入、高附加值出口機械工業(yè)，改造提高傳統(tǒng)優(yōu)勢機械工業(yè)，有計劃地把一些勞動密集型機械工業(yè)和產品轉移到其他地區(qū)。兩翼和山區(qū)市要發(fā)揮資源優(yōu)勢和利用已經形成的產業(yè)基礎，既有選擇地承接一部分珠江三角洲勞動密集型機械工業(yè)的轉移和輻射，又充分利用資源優(yōu)勢和原有的基礎發(fā)展地方特色機械工業(yè)，在產業(yè)發(fā)展上與珠江三角洲地區(qū)進一步形成互動互補的關系，壯大經濟總量，提高工業(yè)化水平。
廣州、深圳、佛山作為我省發(fā)展機械裝備工業(yè)的3大核心地區(qū)，帶動珠江三角洲裝備制造業(yè)的發(fā)展，促進粵東汕、揭輕工機械工業(yè)和粵北韶關機械工業(yè)的發(fā)展。廣州機械工業(yè)基礎較好，發(fā)展機械工業(yè)特別是重大技術裝備產業(yè)有優(yōu)勢，充分利用廣州的現(xiàn)有基礎，重點在南沙開發(fā)區(qū)建設裝備制造基地，發(fā)展輸配電成套設備、電站設備、重型機械等門類的重大技術裝備產品，如高電壓等級輸變電設備、城市生活污水處理成套設備、垃圾焚燒發(fā)電設備、盾構機、核電設備等。深圳重點發(fā)展儀器儀表及文化、辦公用機械、模具、電子專用設備等門類產品。佛山重點發(fā)展輸配電設備、電工器材、塑料機械、陶瓷機械、模具等門類產品。珠江三角洲其他地區(qū)要結合本地實際，大力發(fā)展具有地方特色的機械工業(yè)，其中電子信息產業(yè)發(fā)達的市要重視發(fā)展電子專用設備，使之成為新的經濟增長點。汕頭重點發(fā)展目前有一定基礎的輸配電設備、電工器材、塑料機械等門類產品。韶關作為老的機械工業(yè)基地，要抓住我省加快發(fā)展裝備制造業(yè)的契機，利用現(xiàn)有的基礎，深化改革，調整結構，加大體制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的力度，實現(xiàn)機械工業(yè)的振興，促進水力發(fā)電設備、農業(yè)機械等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的結構升級，提高競爭力。
第四章提升機械工業(yè)產業(yè)競爭力的主要政策措施 一、依托重點工程，推進重大技術裝備的研發(fā)和制造
1.以重大基礎設施工程建設為依托，促進一批重大技術裝備的研發(fā)和制造。以市場帶動產業(yè)，以市場換技術，把重大工程項目的業(yè)主負責制與政府審核協(xié)調結合起來，規(guī)范招投標行為，加強對設備采購的引導和監(jiān)督，政府投資項目和重大基礎設施建設按照"同等優(yōu)先"的原則，擴大使用首臺（套）國產重大技術裝備。對有關裝備制造企業(yè)和使用首臺（套）國產裝備的工程，研究給予適當?shù)娘L險補償。
2.抓住我省基礎設施建設力度大的機遇，積極做好引入國內外裝備企業(yè)的工作。把握國內外裝備制造企業(yè)產業(yè)布局調整的機遇，把握我省基礎設施建設規(guī)模大、裝備需求市場大的機遇，發(fā)揮好我省沿海沿江港口條件好的資源優(yōu)勢，利用好我省鄰近港澳、國際合作條件好的區(qū)位優(yōu)勢，積極做好引資工作，不僅要引入國際裝備企業(yè)，而且要借助國家振興裝備制造業(yè)的有利時機，誠懇地引入國內裝備制造骨干企業(yè)，支持它們調整在參與國內外競爭中的戰(zhàn)略布局，鼓勵它們選擇廣東作為新的發(fā)展基地，拓展國內外市場，促使它們盡快提高國際競爭力。
二、重視裝備制造關鍵研發(fā)，加強人才培養(yǎng)
3.重視關鍵技術的研發(fā)。重點扶持與重大技術裝備國產化有關的共性實用技術和重要核心技術的研究與開發(fā)，支持先進技術軟件的引進。大力扶持企業(yè)開展重大技術裝備的成套技術設計承包、制造承包和工程安裝承包。鼓勵企業(yè)在不具備總承包能力的情況下，參與國際分包或配套。鼓勵以技貿結合，許可證協(xié)議制造，中外合作研究、設計、制造及合資經營等多種方式，開展重大技術裝備的研制。項目執(zhí)行單位要通過談判或國際招標，盡量提高國內采購以及與外商合作設計、制造的比例。
4.加強人才資源建設。要緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，盡快形成與經濟發(fā)展相適應的人才培育架構，創(chuàng)新人才工作機制，優(yōu)化人才隊伍結構，強化人才激勵機制，努力營造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。進一步加強企業(yè)經營管理人才隊伍建設，造就高素質的企業(yè)家隊伍。緊緊依靠已經形成的技術轉化能力，引進和培養(yǎng)高級技術專家、高級工程人才和科技創(chuàng)新管理人才。提高高級技術工人的培養(yǎng)能力，培養(yǎng)一大批高素質的技術工人。
三、促進產業(yè)集群與民營經濟聯(lián)動發(fā)展，形成產業(yè)區(qū)域競爭優(yōu)勢
5.營造產業(yè)集群發(fā)展的良好環(huán)境，促進產業(yè)集群做大做強。一是構建功能完善的公共服務平臺，以政府引導、市場推動的方式加大對產業(yè)集群公共要素的投入，重點支持建設技術研發(fā)、咨詢培訓、信息服務、融資擔保等公共服務平臺和支撐體系。二是優(yōu)化產業(yè)鏈結構，延伸產業(yè)鏈條，從目前以附加值最低的加工組裝環(huán)節(jié)為主向上游的研發(fā)設計和下游的營銷品牌兩個高附加值的環(huán)節(jié)延伸。三是提高產業(yè)集聚的層次，高層次承接產業(yè)轉移。四是加快建設一批產業(yè)升級示范區(qū)，集中抓好示范區(qū)的區(qū)域品牌、產業(yè)服務平臺、產業(yè)園區(qū)建設，打造規(guī)模經濟效應。
6.以產業(yè)集群為載體，促進民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展。引導民營經濟和中小企業(yè)向產業(yè)集聚區(qū)集中，充分依托區(qū)內的公共服務平臺和中小企業(yè)服務體系，找準發(fā)展空間及位置，注重專業(yè)化分工協(xié)作，形成具有競爭力的產業(yè)鏈條，實現(xiàn)產業(yè)集群與民營經濟聯(lián)動發(fā)展。
四、優(yōu)化組織結構，推動企業(yè)戰(zhàn)略性重組
7.促進企業(yè)戰(zhàn)略性重組，培育企業(yè)集團。以跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的兼并、聯(lián)合作為戰(zhàn)略性改組方向，通過工程配套、主機配件結合、橫向聯(lián)合、產品縱向延伸、混合兼并等途徑，積極推動現(xiàn)有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。培育一批占有較大市場份額、代表行業(yè)先進水平、創(chuàng)新能力強、具有自主知識產權和國際競爭力的大型企業(yè)集團，以及一大批產品有特色并按規(guī)模經濟組織生產的專業(yè)化協(xié)作配套廠。
五、實施名牌帶動戰(zhàn)略，促進資源優(yōu)化配置
8.培育、保護、扶持和發(fā)展一大批馳名商標、名牌產品。鼓勵和扶持企業(yè)爭創(chuàng)世界名牌。貫徹落實《廣東省名牌帶動戰(zhàn)略實施方案》及有關配套文件，加大名牌培育力度，努力培育一批扎根本土，擁有自主知識產權和知名品牌，具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。發(fā)揮名牌的帶動作用，推進產業(yè)內以及產業(yè)之間的重組，促進社會資源向優(yōu)勢產品、優(yōu)勢產業(yè)和重點發(fā)展領域配置，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。扶持名牌產品企業(yè)做大做強，鼓勵企業(yè)以資金、技術、品牌、管理等要素，實施資本運作，加快產品擴張和資本擴張的力度，推進大企業(yè)與中小企業(yè)的產業(yè)配套和產業(yè)對接，提高專業(yè)化分工和社會化生產程度。運用名牌的影響力，建立我省的區(qū)域品牌和行業(yè)品牌形象，提高區(qū)域競爭力。
9.實施質量支撐戰(zhàn)略。把品牌與高質量產品相結合，提升產品信譽，為名牌發(fā)展創(chuàng)造良好的質量基礎。尤其要抓好基礎材料、基礎加工的配套，提高機電基礎件的整體水平，解決基礎產品發(fā)展滯后，嚴重制約主機水平的問題，提高基礎工藝水平，從根本上提高機械工業(yè)可靠性、穩(wěn)定性等質量問題。
六、提高參與國際合作與競爭水平，增創(chuàng)外向型經濟新優(yōu)勢
10.抓住當前國際生產要素重組和產業(yè)轉移的機遇，在更高層次上承接國際產業(yè)轉移。逐步從主要接納勞動密集型產業(yè)轉向重點接納技術密集型和資本密集型產業(yè)，在技術附加值高、資本密集度大的產品領域爭取與國外企業(yè)更多的合作，在發(fā)展總量規(guī)模的同時，提升產業(yè)技術優(yōu)勢;在繼續(xù)接納港臺地區(qū)中小企業(yè)產業(yè)轉移的同時，加強接納日本、歐美跨國公司的大型投資項目;從僅僅接納國際產業(yè)轉移轉變到既接納生產轉移、又爭取接納技術開發(fā)能力和營銷機構的轉移。爭取與國外企業(yè)在資本、技術、信息和人才等方面實現(xiàn)雙向流動。
七、建立預警機制，增強應對國際貿易摩擦的能力
11.建立和完善反傾銷預警機制，加強對出口企業(yè)的引導。規(guī)范企業(yè)出口秩序，及時掌握我省重點行業(yè)、重點產品出口情況，采取有效措施，降低遭受反傾銷的風險。加強貿易壁壘應對工作，及時了解國外技術性貿易壁壘及其他貿易壁壘情況，積極運用法律手段，維護正當貿易利益。建立產業(yè)安全預警機制，監(jiān)測分析國際經濟變化和進口因素對我省產業(yè)的影響，采取有效措施，構筑產業(yè)安全保護防線，增強抗風險能力，積極運用貿易救濟手段，維護產業(yè)和企業(yè)的合法權益。
八、大力推進企業(yè)信息化，提升技術和管理水平
12.加快利用信息技術促進機械工業(yè)產業(yè)升級。以產業(yè)集聚區(qū)為基地，以中小企業(yè)為重點，加強和完善信息化技術支撐體系，加快信息化技術在設計、制造、管理等各個環(huán)節(jié)的應用，逐步實現(xiàn)產品設計數(shù)字化、企業(yè)管理數(shù)字化、生產工藝數(shù)字化、制造基礎裝備數(shù)字化和在網絡環(huán)境基礎下的企業(yè)數(shù)字化，增強企業(yè)競爭力。鼓勵和支持信息化基礎較好的企業(yè)，加強計算機輔助設計/制造（CAD/CAM）、企業(yè)資源計劃（ERP）、客戶關系管理（CRM）、供應鏈關系管理（SCM）等技術的集成，提升企業(yè)設計、制造、管理能力。要特別重視中小企業(yè)信息化工作，利用網絡化公共服務平臺或第三方平臺，為中小企業(yè)提供專業(yè)化的技術服務，推廣應用計算機輔助設計/制造（CAD/CAM）、企業(yè)資源計劃（ERP）等單元技術及適用的集成技術。
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