1、2017年總體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想“穩(wěn)中求進(jìn)”
2017年總體的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想叫穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)的提法就是告訴大家，今年會(huì)把困難看得更重一點(diǎn)。因?yàn)椤胺�(wěn)”放在前邊，穩(wěn)中求進(jìn)，先是穩(wěn)，然后才是進(jìn)，所以把困難看得更多一點(diǎn)。
原因來(lái)自于我們自身，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革似乎還沒(méi)有太大的起色。從2016年底的情況來(lái)看，我們還沒(méi)有太大的起色。同時(shí)外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，比如特朗普上臺(tái)。有人預(yù)計(jì)過(guò)兩件事，第一是特朗普會(huì)不會(huì)上臺(tái)?第二是特朗普上臺(tái)以后對(duì)中國(guó)怎么樣?我知道他會(huì)而且一定會(huì)上臺(tái)。特朗普這次上臺(tái)實(shí)際就是一堂造反課。特朗普造什么反?造人類社會(huì)第二次全球化的反。美國(guó)幾乎所有的主流媒體和所有的精英都被打臉。因?yàn)樗且粋�(gè)反常的行為，所以叫黑天鵝事件。他之所以能夠成功是為什么?因?yàn)樗m應(yīng)當(dāng)時(shí)的社會(huì)情況。
第一次全球化是1750年到1950年，200年時(shí)間。第一次全球化是以歐洲國(guó)家為主導(dǎo)的，比如英國(guó)。全球化的主要遺產(chǎn)就是殖民地，通過(guò)殖民地的方式推動(dòng)全球化。所以第一次的全球化是以殖民地為特征。從1950年開(kāi)始的第二次全球化是以美國(guó)為主導(dǎo)的。第二次全球化的主要遺產(chǎn)是自由貿(mào)易，自由貿(mào)易成就第二次人類全球化的浪潮。在第二次全球化的過(guò)程中，中國(guó)是后半場(chǎng)加入的。我們是1978年在改革開(kāi)放以后加入到這次浪潮中。因?yàn)槲覀兪呛蟀雸?chǎng)加入，所以就有許多優(yōu)勢(shì)。這就像打籃球一樣，我們?cè)谌思依鄣貌恍械臅r(shí)候上來(lái)了。中國(guó)是這次全球化中獲利最大的國(guó)家。所以一旦反全球化，中國(guó)就首當(dāng)其沖。特朗普對(duì)中國(guó)動(dòng)手是必然的，只是方法和時(shí)間的問(wèn)題。
最近美國(guó)有一位學(xué)者寫(xiě)了一篇文章說(shuō)：現(xiàn)在的全世界就像賭場(chǎng)一樣，莊家就是美國(guó)，發(fā)的籌碼就是美元。中國(guó)在賭場(chǎng)里是打掃衛(wèi)生搞服務(wù)的，提茶倒水，辛苦了30多年，攢了不少錢(qián)，但就是不參與賭博。中國(guó)只是不斷提供服務(wù)，而且服務(wù)的很好，攢的錢(qián)是越來(lái)越多。莊家一直希望中國(guó)出手，但中國(guó)卻一直不出手。因?yàn)橹袊?guó)知道，你是莊家，只要出手一定會(huì)輸。所以中國(guó)準(zhǔn)備重開(kāi)賭場(chǎng)，不跟你玩，這個(gè)賭場(chǎng)就叫一帶一路。莊家美國(guó)能放過(guò)我們嗎?錢(qián)賺夠了，還想重開(kāi)賭場(chǎng)?這是絕對(duì)不可能的。所以特朗普上臺(tái)之后一定會(huì)用各種辦法讓中國(guó)不得安寧。而且特朗普很聰明，一上來(lái)就走進(jìn)我們的底線和核心利益。所以我們估計(jì)國(guó)際環(huán)境不會(huì)太好，而且特朗普是一個(gè)性格極其倔強(qiáng)的人。特朗普在他的一本自傳中寫(xiě)到，他曾經(jīng)四次破產(chǎn)但四次站起來(lái)。有幾個(gè)企業(yè)家能夠破產(chǎn)四次而且都能再站起來(lái)?由此可見(jiàn)他是一個(gè)特別倔強(qiáng)而且意志特堅(jiān)定的人。最近開(kāi)記者發(fā)布會(huì)，記者要提問(wèn)題，他不讓提。他說(shuō)，你們凈報(bào)假新聞。他很倔強(qiáng)而且根本沒(méi)有什么風(fēng)度，但又很無(wú)所謂。這就很麻煩，因?yàn)樗话闯＠沓雠啤?STRONG>我估計(jì)可能先是貿(mào)易戰(zhàn)。
我估計(jì)今年的內(nèi)外情況總體都不太好。中國(guó)現(xiàn)在的國(guó)際情況挺頭疼，而且中國(guó)內(nèi)部的調(diào)整還沒(méi)做完。大家都覺(jué)得現(xiàn)在錢(qián)不好賺，日子很難過(guò)，沒(méi)有幾個(gè)說(shuō)日子好過(guò)的。這是因?yàn)槲覀儍?nèi)部還沒(méi)有調(diào)整完，外部反全球化又開(kāi)始。中國(guó)現(xiàn)在討論如何應(yīng)對(duì)，能不能推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)入第三次全球化。我估計(jì)中國(guó)會(huì)不斷地推動(dòng)全球化。第二次自由貿(mào)易的全球化肯定是不行了，第三次全球化能不能成功還不得而知。
2017年中國(guó)的內(nèi)外壓力都比較大，所以提出穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)是第一位的，穩(wěn)的基礎(chǔ)上才有可能進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)就是兩件事：一個(gè)是穩(wěn)什么?哪些能穩(wěn)?另一個(gè)是進(jìn)什么?哪些能進(jìn)?
2、穩(wěn)什么?
1、穩(wěn)通貨膨脹
2017年的通脹壓力將會(huì)比較大。去年12月份的數(shù)據(jù)已經(jīng)出來(lái)了，CPI同比上漲2.1，PPI是5.1，都超過(guò)了預(yù)期。我們對(duì)PPI的承受能力是3%，超過(guò)3%就不行了。目前PPI已經(jīng)超過(guò)了5，所以2017年的通脹壓力會(huì)比較大。通脹說(shuō)到底就是錢(qián)發(fā)多了。2015年股災(zāi)有2萬(wàn)億砸進(jìn)去，現(xiàn)在還沒(méi)回來(lái)。2016年1-3月份，3個(gè)月內(nèi)向市場(chǎng)投放了5萬(wàn)億。雖然GDP的總量上升到17萬(wàn)億，比2015年的同期增加了1萬(wàn)億，但這1萬(wàn)億新增的GDP是5萬(wàn)億人民幣換來(lái)的。這就等于向市場(chǎng)投放1塊錢(qián)，回報(bào)率只有0.24，本都收不回來(lái)。
過(guò)去我們向市場(chǎng)投放1塊錢(qián)，換來(lái)的是3塊錢(qián)、5塊錢(qián)的增長(zhǎng)。按照我們的國(guó)家貨幣運(yùn)行規(guī)律，如果投放錢(qián)，弊端一般在11個(gè)月后就逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。所以通脹壓力在2017年就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。因此要穩(wěn)住通脹，CPI不能超過(guò)3%，PPI不能超過(guò)5%�，F(xiàn)在其中一個(gè)已經(jīng)超過(guò)了，另一個(gè)很快就會(huì)超過(guò)，因此決策的壓力就比較大。同時(shí)我們又處于調(diào)整期，還是需要貨幣的投放，但是又不能讓通脹太高，難度就比較大。
今年怎么來(lái)協(xié)調(diào)這個(gè)問(wèn)題?一方面要滿足市場(chǎng)對(duì)貨幣的需要，另一方面通脹不能上的太快。這就要看操作的藝術(shù)水平怎么樣。今年可能會(huì)適當(dāng)收緊貨幣，因?yàn)橥泬毫Ρ容^大。我去年10月份說(shuō)：搞企業(yè)的可以提前購(gòu)買原材料，因?yàn)?017年肯定會(huì)漲，資金可能會(huì)比較緊張。利率相應(yīng)的要大，因?yàn)樨泿啪o張。企業(yè)2017年的困難會(huì)更大一些，因?yàn)槠髽I(yè)最害怕原材料漲價(jià)，PPI恰恰漲的很快，超過(guò)了5%。原來(lái)預(yù)計(jì)PPI去年12月底是4.5左右，但實(shí)際情況是5.1，漲的很大。一旦收縮貨幣，貨幣就會(huì)緊張，利息就會(huì)大，成本就漲。所以2017年企業(yè)經(jīng)營(yíng)的壓力會(huì)更大一些。
按常規(guī)來(lái)講，我們今年應(yīng)該適當(dāng)?shù)淖屫泿旁賹捤梢稽c(diǎn)，因?yàn)槲覀冊(cè)谡{(diào)整結(jié)構(gòu)，在改革。但是通脹壓力又這么大，導(dǎo)致的結(jié)果就是收緊貨幣。貨幣收緊會(huì)導(dǎo)致融資成本的上升。無(wú)論是原材料的價(jià)格上漲，還是融資成本上漲都對(duì)企業(yè)不利。2017年的日子估計(jì)會(huì)比2016年還難過(guò)，因?yàn)?016年還沒(méi)有應(yīng)對(duì)通脹的問(wèn)題，貨幣基本上比較寬松。2017年應(yīng)對(duì)通脹就不得不收緊貨幣，從而導(dǎo)致原材料價(jià)格高，融資成本也會(huì)高。這些都會(huì)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)的困難。穩(wěn)通脹就是指今年不能讓通貨膨脹，不能讓CPI上漲到3%以上，不能讓PPI繼續(xù)維持5以上。今年的這個(gè)情況比較特殊，穩(wěn)通脹成為第一件要做的事，一定要穩(wěn)住才行。這是穩(wěn)中求進(jìn)中“穩(wěn)”的第一件事。
2、穩(wěn)外匯
外匯有兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是匯率;一個(gè)是外匯儲(chǔ)備量。
去年10月份以后，人民幣貶值的壓力非常大。匯價(jià)不斷在變，同時(shí)外匯儲(chǔ)備也在減少。這就給我們提出一個(gè)問(wèn)題，到底保哪一個(gè)?不可能兩個(gè)都保，是保匯率，還是保外匯儲(chǔ)備?去年10月份以來(lái)一直搖擺不定。我當(dāng)時(shí)的判斷是，會(huì)保外匯儲(chǔ)備，不保匯價(jià)，所以建議對(duì)外投資企業(yè)趕快多換外匯。一旦保外匯儲(chǔ)備不保匯價(jià)，就會(huì)嚴(yán)格控制外匯的兌換。果不其然，保外匯儲(chǔ)備不保匯價(jià)。從2017年1月1日起，所有人買外匯都得填表，非常詳細(xì)。現(xiàn)在都是大數(shù)據(jù)，得填準(zhǔn)了，否則就會(huì)處罰。
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